内蒙古

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅2020年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

2020年,内蒙古自治区人力资源社会保障厅根据《内蒙古自治区2020年政务公开工作要点》要求部署,坚持以人民为中心的发展思想,围绕中心工作和社会关切,全面推进政务公开工作,完善政务公开工作制度,加大主动公开工作力度,规范依申请公开程序,加强政府信息管理,创新平台载体建设,健全监督保障机制,政务公开工作取得明显成效。

(一)加强制度建设,提高政务公开工作的规范化水平

修订完善厅《政务公开规定》和《政府信息公开指南》,制定信息发布管理制度,完善监督考核机制,规范依申请公开程序及答复书格式,通过月调度、季通报等形式,对处室单位应公开事项进行常态化督促检查,将各处室单位政务公开工作情况纳入年终考核重要内容。建立联络员制度,各处室单位主要负责人为政务公开工作的第一责任人,并须明确专人负责本处室单位政务公开工作。通过建章立制,切实增强了政务公开工作的时效性和规范性,为扎实推进政务公开工作提供制度保障。

(二)围绕社会关切,推进重点领域信息公开

今年以来,我厅积极应对新冠肺炎疫情影响,围绕与人民群众切身利益密切相关的就业、社会保障等领域,主动公开系列政策文件,及时回应社会关切。在厅门户网站公开疫情防控期间稳就业20条、应对疫情影响强化稳就业28条为统领的“2+20”系列政策文件,内蒙古“公共就业服务+两举措”兜牢就业困难人员就业底线,被人民网评选为落实“六保”任务典型案例。公布社会保险经办的48项服务事项清单、办事指南,公布业务经办部门、经办时限、经办人员、咨询监督电话以及所需提供的材料等内容,定期通报工作进展情况。在经办服务大厅统一张贴相关工作制度,公布监督电话,在公告栏张贴工作人员照片,并通过自治区政务公开平台,公示窗口经办区、办公区,将每一名工作人员办公位置标注在办公区域,向社会公开,接受社会监督。2020年,我厅共解读政策文件31篇,召开新闻发布会4次,接待媒体采访100余次。全区12333服务总量527万次,厅门户网站领导信箱接收群众来信1475件,办结率98.8%;自治区政务服务网站群众留言解答问题1762件,办结率100%。积极引导回应网络舆情,对群众在各大网络社区、论坛、微信微博发布的信息进行收集整理,及时研判处置,2020年共整理舆情信息124件,核实处理68件,回应处置公众关注重点或热点舆情5件。

(三)创新公开形式,加强平台载体建设

厅门户网站、微博、微信、抖音相互依托,形成“两微一抖一网”的政务公开新模式,打造人社新媒体宣传矩阵,更好的传递人社声音。一是及时对门户网站进行改版,按照政府网站建设管理的相关要求,优化调整栏目设置,进一步规范网站管理,从网站维护人员、信息更新人员、信息核查人员到处室单位负责人及分管厅领导,均明确具体责任,确保网站安全平稳运行,确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的线上服务。2020年厅门户网站总访问量424689 次,发布信息1502条,更新概况类信息127条,更新政务动态信息836条,更新信息公开目录391条,专题网页数量4个。二是利用官方微信公众平台推送政策信息及图解,2020年“人社内蒙古”公众号发布信息266条,总阅读量达30余万次,账号粉丝数20880人;三是推出“内蒙古人社”官方抖音账号,坚持作品原创,让政策可视化。目前共发布原创作品87件,其中《内蒙古人社小课堂》栏目,以真人出镜讲解+情景剧形式,吸引众多粉丝观看,为群众生动、形象的了解掌握人社政策提供了平台,提升了人社政策的社会知晓度和关注度;四是开通官方微博,采用长微博、头条文章、图片、音视频等方式发布信息,累计发布信息728条,阅读量达40余万次。其中图片类微博单条阅读量达1.1万次。五是在内蒙古广播电台开设养老保险大家谈专栏,1月至6月每周一期,每期30分钟,请专家、社保经办部门业务骨干对老百姓关心的话题进行答疑解惑;在内蒙古广播电视台经济生活频道“雷阵雨—雷蒙在线帮”在线解答工伤保险经办问题7次。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规    章

0

0

0

规范性文件

6

6

352

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

2

0

17

其他对外管理服务事项

7

0

60

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

0

0

0

行政强制

1

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

5

3

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额(万元,保留四位小数)

 政府集中采购

172

4609.94万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业  企业

科研  机构

社会

法律

其他

公益

服务

组织

机构

一、本年新收政府信息公开申请数量

18

0

0

0

0

0

18

二、上年结转政府信息公开申请数量

1

0

0

0

0

0

1

三、本年度办理结果

(一)予以公开

8

0

0

0

0

0

8

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

1

0

0

0

0

0

1

(三)不予

公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法

提供

1.本机关不掌握相关政府信息

5

0

0

0

0

0

5

2.没有现成信息需要另行制作

1

0

0

0

0

0

1

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予

处理

1.信访举报投诉类申请

4

0

0

0

0

0

4

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总    计

19

0

0

0

0

0

19

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

一是政策解读水平还需进一步提升。尽管我们在解读政策、主动宣传、服务群众方面采取了许多办法,下了很多功夫,但群众对人社政策“看不到、看不懂”还有诸多反映。下一步,我们将围绕群众关心关注的政策,不断创新方式方法,依托各类人社公共服务活动、借助新媒体渠道和服务窗口,发动基层力量、组织人社政策宣讲队等方式进行精准化宣传解读,把政策规定转化为群众喜欢听且听得懂的语言。提高群众对政策的知晓度和认可度,切实把人社政策送到千家万户。

二是主动公开意识有待进一步加强。2020年,我们积极组织厅系统政务公开工作培训,进一步明确政务公开工作的重要性和主动公开的必要性,厅系统干部职工主动公开意识明显增强,但部分处室、单位对政务公开工作重视程度仍然不够,主动公开意识有待加强,政策文件公开不够及时。下一步,我们将加强《政务信息公开条例》培训力度,进一步提升主动公开意识和时效。

六、其他需要报告的事项

(一)不断提升审批服务效率。一是持续简政放权。按照自治区要求,全面梳理并压减厅本级行政权力。截止目前,厅本级行政权力由之前的29项压减到10项,压减比达65.5%。二是推进审批服务标准化。在全区人社系统开展了行政权力“三级五同”梳理工作,使自治区、盟市、旗县行政权力事项名称、类型、编码、流程、依据实现了“五统一”,确保同一行政权力事项在全区无差别受理、同标准办理,并实行动态管理。三是人社公共服务清单化管理。编制发布了全区人力资源社会保障系统审批服务事项清单及办事指南164项,对每个事项设定依据、办事流程、申报材料、办理时限、办事表单、收费标准及咨询投诉电话等具体内容进行了统一规范,并在厅门户网站公开发布,为企业和群众办事提供清晰指引。四是持续开展减证便民行动。我厅对法律、法规、规章及规范性文件设定的证明事项进行全面清理,共取消149项由规章、规范性文件设定的证明材料。同时,按照人力资源社会保障部的统一部署,积极推行告知承诺制。通过告知承诺制、信息共享等方式,大幅减少办事材料,让信息多跑路、群众少跑腿。比如,在每年开展的各类人事考试报名工作中,我们通过告知承诺制取消了10多万人次的学历证明,取得良好效果。

(二)大力推行“不见面”服务。新冠肺炎疫情爆发以来,全区各级人社部门认真贯彻落实国家和自治区决策部署,全力推行“不见面”服务办理人社业务,第一时间发布业务办理温馨提示,公开事项清单和办理指南,鼓励引导服务对象通过网上办、预约办、邮寄办等方式办理业务,保持了人社领域政务服务工作的正常运转,为服务对象提供了高效便捷服务。全年全区人社系统共办理业务2371.91万件,其中就业创业57.29万件、社会保险2216.48万件、劳动关系79.61万件、其他业务18.53万件。

(三)不断加强政务服务能力建设。2020年,我厅印发了《全区人力资源社会保障系统“一网一门一次”改革信息化建设工作方案》(内人社办发〔2020〕61号),决定在全区建设统一的人社公共服务平台。在工作推进中,我们优先实现高频服务事项、企业和群众关心事项,如稳岗返还、职业培训补贴、失业金、失业补助金、以工代训补贴申领、社会保险服务中的人员增减、缴费工资申报、基本信息变更、信息查询打印等服务网上办,方便了群众,得到好评。重点做了以下工作。一是加强信息系统支撑。新建了工伤保险系统、网上办事大厅、统一身份认证系统、电子档案系统、人社税务信息共享平台,对原有的业务信息系统进行了适应性改造。二是不断拓宽服务渠道。对接人社部、自治区政务服务平台,拓宽盟市微信公众号服务功能,让企业和群众更方便便捷的享受到人社服务。同时,我们新建了内蒙古人社APP,将面向个人的58项服务实现了“掌上办”。三是强化业务协同办理。在服务办事群众过程中,各级经办机构扎实推动关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”,让办事群众享受到了高效、优质的人社服务。