2021年前三季度全区人力资源和社会保障主要工作指标完成情况通报如下：

一、就业工作指标完成情况

（一）城镇新增就业

1—9月，全区城镇新增就业20.65万人，完成国家年度计划（18万人）的114.71%，完成自治区年度计划（20万人）的103.24%，已完成年度计划；与2019年、2020年同期及两年平均值（即：2019年9月与2020年9月平均值，下同）相比分别增加-0.96万人、0.2万人、-0.38万人，增幅分别为-4.44%、1%、-1.8%。

（二）失业人员再就业

1—9月，全区城镇失业人员再就业人数7.57万人，完成国家和自治区年度计划（5万人）的151.49%，已完成年度计划；与2019年、2020年同期及两年平均值相比分别增加0.93万人、0.73万人、0.83万人，增幅分别为14%、10.7%、11%。

（三）就业困难人员就业

1—9月，全区就业困难人员就业人数4.39万人，完成国家和自治区年度计划（4万人）的109.85%，已完成年度计划；与2019年、2020年同期及两年平均值相比分别增加0.69万人、0.53万人、0.61万人，增幅分别为18.6%、13.7%、13.9%。

（四）城镇登记失业率

1—9月，全区城镇登记失业率为3.89%，低于国家和自治区年度控制目标（5%）1.11个百分点；与2019年、2020年同期及两年平均值相比分别增长0.22、-0.36、-0.07个百分点。

（五）农牧民转移就业

1—9月，全区农牧民累计转移就业人数238.47万人，完成自治区年度计划（240万人）的99.36%，完成比例超序时进度；与2019年、2020年同期及两年平均值相比分别增加-6.21万人、5.08万人、-0.56万人，增幅分别为-2.54%、2.2%、-0.2%。

其中：转移6个月以上195.35万人，完成自治区年度计划（200万人）的97.67%，完成比例超序时进度；与2019年、2020年同期及两年平均值相比分别增加10.42万人、6.08万人、8.25万人，增幅分别为5.6%、3.2%、4.2%。

（六）高校毕业生就业

1—9月，高校毕业生就业11.53万人，完成自治区年度计划（13万人）的88.68%，完成比例超序时进度；与2019年、2020年同期及两年平均值相比分别增加-0.46万人、0.99万人、0.26万人，增幅分别为-3.84%、9.4%、2.3%。

二、社会保险工作指标完成情况

（一）参保扩面情况

1.城镇职工基本养老保险。截至9月末，全区参加城镇职工基本养老保险人数累计达到797.56万人，完成国家和自治区年度计划（795万人）的100.32%，比去年底（785.87万人）增加11.69万人，按照增量任务（9.13万人）口径计算，完成年度任务的128.04%，已完成年度计划。全区城镇职工基本养老保险实际缴费人数432.65万人，离退休人数为315.37万人。

其中，执行企业职工基本养老保险制度的职工390.23万人, 完成国家和自治区年度计划（385万人）的101.36%，比去年底（383.26万人）增加6.97万人，按照增量任务（1.74万人）口径计算，完成年度任务的400.57%，已完成年度计划。

执行机关事业单位基本养老保险制度的职工91.96万人，较去年底（91.34万人）增加0.62万人。

2.城乡居民养老保险。截至9月末，全区参加城乡居民基本养老保险790.2万人，比去年底（784.68万人）增长5.52万人；待遇领取人数261.6万人。

3.失业保险。截至9月末，全区参加失业保险287.82万人，完成国家和自治区年度计划（282万人）的102.06%，比去年底（276.46万人）增加11.36万人，按照增量任务（5.54万人）口径计算，完成年度任务的205.06%，已完成年度计划。

4.工伤保险。截至9月末，全区参加工伤保险339.79万人，完成国家和自治区年度计划（332万人）的102.35%，比去年底（336.06万人）增加3.73万人。建筑施工企业按项目参保3074户，工伤保险参保率达99.64%。

（二）基金收支情况

1.企业职工基本养老保险。1—9月，全区企业职工基本养老保险基金收入549.34亿元。其中征缴收入275.34亿元，完成预算64.14%，与2019年、2020年同期及两年平均值相比分别增加-0.16亿元、110.71亿元、55.28亿元，增幅分别为-0.1%、67.2%、20.1%。基金支出693亿元，当期收支结余-143.66亿元，累计结余下降至159.12亿元(缺口较上半年末扩大43.42亿元)。

2.工伤保险。1—9月，全区工伤保险基金收入8.27亿元。其中征缴收入7.86亿元，完成预算57.79%，与2019年、2020年同期及两年平均值相比分别增加-0.12亿元、3.41亿元、1.65亿元，增幅分别为-1.5%、76.6%、20.9%。基金支出10.46亿元，基金累计结余38.94亿元。

3.失业保险。1—9月，全区失业保险基金收入15.59亿元，其中征缴收入14.5亿元，完成预算96.65%，与2019年、2020年同期及两年平均值相比分别增加2.68亿元、5.13亿元、3.91亿元，增幅分别为22.7%、54.7%、26.9%。基金支出12.87亿元，基金累计结余117.17亿元。

三、人才队伍建设指标完成情况

（一）新增高技能人才

1—9月，全区新增高技能人才2.74万人，完成国家和自治区年度计划（3万人）的91.39%，完成比例超序时进度。与2019年、2020年同期及两年平均值相比分别增加-0.23万人、1.03万人、0.4万人，增幅分别为-7.7%、60.2%、14.6%。

其中，新增技师和高级技师0.91万人，完成国家和自治区年度计划（1.1万人）的82.67%，完成比例超序时进度。与2019年、2020年同期及两年平均值相比分别增加0.43万人、0.25万人、0.34万人，增幅分别为89.6%、37.9%、37.4%。

（二）补贴性培训

1—9月，全区开展补贴性职业技能培训31.7万人次， 完成国家年度计划（29万人次）的109.31%，完成自治区年度计划（19.24万人次）的164.76%，已完成年度计划。较2020年同期相比减少11万人次，减幅25.8%。

（三）企业新型学徒制培训

1—9月，全区企业新型学徒制培训6741人，完成国家年度计划（9000人）的74.9%，完成自治区年度计划（9120人）的73.91%，完成比例低于序时进度。较2020年同期相比增加810人，增幅13.66%。

（四） 技工院校招生

1—9月，全区技工院校招生8660人，完成国家年度计划（6800人）的127.35%，完成自治区年度计划（7550人）的114.7%。与2020年同期相比增加3403人，增幅64.7%。

四、劳动关系协调指标完成情况

1—9月，全区劳动人事争议仲裁结案率90.88%，高于国家和自治区年度计划目标（90%），与2019年、2020年同期及两年平均值相比分别增长1.48、1.86、1.67个百分点。

1—9月，全区劳动人事争议调解成功率64.3%，高于国家和自治区年度计划目标（60%），与2019年、2020年同期及两年平均值相比分别增长3.5、2.04、2.77个百分点。

1—9月，全区劳动保障监察举报投诉案件结案率100%，高于国家年度计划目标（96%），较2020年同期保持一致。

1—9月，全区拖欠农牧民工工资举报投诉案件结案率90.5%，低于国家和自治区年度计划目标（98%），较2020年同期下降9.5个百分点。

五、能力建设指标完成情况

截至9月末，全区社会保障卡持卡人数达到2166.11万张，完成国家和自治区年度计划（2163万张）的100.14%，比去年底（2136.14万张）增加29.97万张，按照增量任务（26.86万张）口径计算，完成年度任务的111.58%，已完成年度计划。

1—9月，全区人社政务服务好评率99.76%，高于国家和自治区年度计划目标（95%）。

六、计划执行情况分析

总体看，前三季度全区人力资源和社会保障主要工作进展顺利，态势良好，但工作中还存在一些不足和薄弱环节。就业方面，全区城镇新增就业、农牧民转移就业、高校毕业生就业人数、城镇登记失业率与2019年相比，分别减少4.44%、2.54%、3.84%和上升0.22个百分点，且城镇新增就业、农牧民转移就业人数较两年平均值分别减少1.8%、0.2%。社会保险方面，社会保险费征缴收入除失业保险外，其他征缴收入均低于序时进度，征缴压力较大。累计结余不断减少，保发放压力不断增大。截至9月末，企业职工基本养老保险基金收入549.34亿元，基金支出693亿元，收支缺口扩大至143.66亿元，累计结余下降至159.12亿元。其他方面，拖欠农牧民工工资举报投诉案件结案率90.5%，低于国家计划指标98%；个别地区计划指标完成情况未达到序时进度，工作进展缓慢。

下一步，各级人力资源和社会保障部门要进一步增强政治担当、责任担当和行动自觉，深入分析查找工作中存在的问题，层层传导压力，压实工作责任，采取更加有效的举措和精细的工作，确保年度各项指标任务圆满完成。

附件：1.2021年1—9月全区人力资源和社会保障事业发展计划执

             行情况表

          2.2019—2021年前三季度全区人力资源和社会保障事业发

            展计划执行情况对比表