内蒙古通辽市扎实开展治理欠薪工作——高位统筹聚合力 源头防控筑屏障

内蒙古通辽市扎实开展治理欠薪工作——高位统筹聚合力 源头防控筑屏障, “扫码查法规，指尖提诉求，拖欠的工资不到一周就到账了！”近日，内蒙古自治区通辽市某建筑项目农民工李师傅看着工资到账短信开心地说。此前，他通过“通薪码”提交欠薪投诉，通辽市劳动保障维权部门接诉后，迅速响应，短短几天便帮其追回工资。2025年以来，通辽市全维度发力，将农民工工资发放等民生“关键小事”当作“心头大事”，为劳动者权益筑起坚实保障防线。明确责任强监管 严格督查堵漏洞通辽市将治理欠薪工作纳入市委、市政府重要议事日程，主要领导与分管领导多次召开专题会议研判形势、部署任务；在落实《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》基础上，将该项工作纳入考核指标，以考促进推动治理欠薪工作取得实效。同时，通辽市印发《通辽市治理欠薪专项行动工作方案》《政府国企项目欠薪问题专项整治工作方案》等文件，明确旗区属地责任、行业监管责任，构建“市级统筹协调、旗区分级落实、部门协同联动”工作格局。“不签劳动合同就上岗，工资容易打水漂；遇到欠薪别慌，记住‘通薪码’”--近日，在霍林郭勒市某建筑项目施工现场，当地劳动保障维权工作人员在为施工单位负责人、劳动专管员及50余名农民工开展合法用工培训。2025年以来，此类线下宣教已开展72场，发放维权手册与制度解读资料1.2万份，助力企业、工地提高“不欠薪、会维权”意识。通辽市组建了9个专项督查组，以“铁脚板＋大数据”模式，对160余个在建项目开展督导。督查组通过内蒙古自治区工程建设领域农牧民工工资支付监控预警平台，发现某旗区项目8月平台考勤在岗114人，但工资专户仅发放96人工资，缺发18人。经核实，部分人员因工资卡冻结通过线下结清工资。督查组随即督促总包单位梳理考勤记录、制作专属工资台账并附佐证，实现“人、岗、薪”精准匹配。截至目前，督查组推动整改劳动合同签订不规范、考勤与发薪人数不匹配等问题1160条；累计将993个项目纳入平台，实名制登记6.69万人、代发工资4.72亿元、处置预警信息11207条，同步建立平台“每日提醒、每周调度、每月通报”机制，确保动态监管。针对各项目工资发放时间存在差异的情况，通辽市创新“分类调度、精准督导”机制，按“每月10日、15日、20日、25日、30日前发放工资”约定建台账，紧盯政府、国企项目这一关键领域，用“四函一单”督促建设单位按施工合同约定足额拨付资金。今年7月，某工程建设一期项目未按约定15日发薪。经核实后，通辽市通过先下发提醒函，再发催办函的方式，3个工作日内推动补足228万元人工费，消除欠薪风险。目前，全市已下发提醒函9份、催办函6份，补足人工费缺口425.24万元。线索处置解民忧 闭环管理提质效通辽市搭建“线上＋线下”维权体系，线上畅通国家欠薪平台、12345热线，线下设投诉窗口，截至目前，全口径接收线索10971条，办结率100％。为打通维权“最后一公里”，通辽市还开发属地欠薪线索平台“通薪码”，劳动者扫码可一站式完成投诉提交、进度查询、法规查阅。今年8月，农民工于师傅通过“通薪码”投诉某建设公司拖欠8000元工资，属地维权部门当日即受理，5个工作日内协调该建筑公司结清欠薪。截至目前，“通薪码”累计受理投诉422条，超78％诉求在属地高效化解。为督促欠薪问题得到有效解决，通辽市对已办结线索开展“全口径回访”，通过电话核实，累计回访4900余条。针对回访发现的684条“协议未履约、诉求未解决”线索，通辽市建立“回头看”台账，明确时限与责任，全部退回各旗区重新办理，并实时跟踪办理进度。截至目前，回访案件中62％的问题彻底解决，既实现“每案事实清、结论准”，更推动“案结事了”。此外，通辽市积极落实“三管三必须”原则，联合住建、交通、水利等全行业部门压实监管责任，强化管理。今年7月，某住建项目拖欠5名农民工工资，人社部门受理后同步转交住建部门，5个工作日内合力追回工资5.98万元。目前全市累计转交440条线索至对应行业部门，化解193条。多维宣传入人心 普法维权全覆盖4月28日，通辽市推出劳动者维权护薪二维码，整合工程建设领域保障农民工工资支付规范化指导手册、“开工第一课”权责清单、维权问题解答等8类内容，劳动者扫码便可获取维权知识。在科尔沁区某建筑工地，施工单位将二维码贴在农民工宿舍门口，吸引了大批农民工扫码查询“工资支付规定”等问题解答。目前该二维码通过市级“通达融媒”、人社官网及线下海报推广，二维码访问量破1万人次，成为“维权移动知识库”。通辽市今年分阶段开展专题培训，提升劳动保障监察工作实效。4月启动工程建设领域劳动专管员培训，100余人参训并“持证上岗”；7月，围绕《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》培训100余人，增强企业合法用工意识；8月召开整改整治培训，覆盖150余名劳动监察、监管部门及银行负责人，推动问题整改；9月面向劳动监察、维权、仲裁等300余名工作人员培训，提升保障工资支付全链条工作人员协同处置与“双驻双查”能力。通辽市在自治区内率先组建了市级人社维权服务中心，通过“人才引进＋公开招聘”方式，吸纳985、211院校法学、管理学等专业人才12名，有效解决劳动保障监察执法队伍“维权力量弱、专业能力不足”问题。同时，各旗区完成维权或执法机构组建，现已配备85名工作人员，构建“市级统筹指导、旗区一线处置”立体化队伍网络，为治理欠薪提供人才支撑。