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2025-12-26 朗读
多元筹资让居民养老“底气十足”, “我每年自己交200元养老保险，政府补了100元，集体给了200元，企业资助了100元，晚年生活更有保障了。”12月19日，锡林郭勒盟苏尼特左旗达来苏木巴彦宝力格嘎查牧民额日敦巴特尔高兴地说。 今年以来，锡林郭勒盟构建“盟—旗—苏木—嘎查”四级联动工作机制，依托“党员中心户”“那达慕+社保”等特色载体，开展政策宣讲进牧区、进家庭活动，实现政策宣传零死角、全覆盖。针对未参保人员开展逐户核查，推动未参保人员动态清零。截至目前，全盟5个边境旗市、15个苏木镇、45个嘎查的14870名居民全员参保，118个嘎查开展集体补助工作，补助资金84.6万元，惠及6951名群众。“个人交一点、政府补一点、集体贴一点、企业资助一点”的多元筹资模式凝聚起了各方力量，正在惠及更多像额日敦巴特尔一样的参保群众。 近年来，自治区人力资源和社会保障厅通过创新机制、精准施策、优化流程等方式，形成了“个人缴费+政府补贴+集体补助+社会资助”的多元筹资模式。目前，全区613个嘎查村开展了集体补助工作，累计筹集集体补助和社会资助资金15019.6万元，惠及参保群众5.2万人次。 “以前我每年只选最低档缴费，就怕给家里添负担，现在村集体经济按照每人7000元标准给予补贴，以后领取的养老金也多了。”呼和浩特市玉泉区小黑河镇一间房村村民姜吉平感慨地说。 从单一到多元，从被动到主动，集体补助的发展路径更可持续。全区各级人社部门创新工作举措，针对性推动集体补助向困难群体倾斜，并结合实际探索出定额补助、挂钩补助、叠加补助、倾斜补助等多样化补助形式，群众获得感、幸福感持续提升。鄂尔多斯市等地通过“一村一策”宣讲会等方式，提高群众知晓度和参与度；锡林郭勒盟通过“村集体补助+财政补贴+社会资助”模式，部分地区缴费金额连续两年达到2000元/人；二连浩特市和乌海市实现了嘎查村补助标准逐步提升；乌兰察布市、呼伦贝尔市推行“多缴多补”模式；呼和浩特市最高补助金额达到每人每年7000元；兴安盟积极推行符合补助条件村民集体补助全覆盖；巴彦淖尔市实现乡镇集体补助全覆盖。 在赤峰市宁城县社会保险业务大厅，三座店乡西窝铺村村民李欣正给父亲李国杰办理城乡居民养老保险社会资助业务。“孩子资助的钱也全部进入我的个人账户，我退休的待遇能提高不少。”李国杰说。 社会资助工作实现“多点开花”，源自经办模式的优化、宣传方式的创新和思想观念的转变。自治区制定了《城乡居民基本养老保险社会资助经办流程》，完善信息系统业务模块，破解“线上”缴费难题，实现申报、审核、征缴、记账、发放等“全链条”高效便捷办理。依托“社保服务进万家”“马背上的社保”“葡萄藤下话社保”等宣传活动，推动社会资助工作向深向实拓展。锡林郭勒盟、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市鼓励爱心企业为713人次资助养老保险20.3万元；兴安盟发动公益慈善组织为861人提供社会资助8.6万元。此外，大力倡导个人资助，子女为父母、亲友之间相互资助参保缴费的场景日益增多，形成了浓厚的互助氛围，全区12个盟市和满洲里市、二连浩特市，为2.1万人次提供资助14526.6万元，其中资助最高缴费档次7000元超2万人次，占到95%，二连浩特市为全部参保人员资助最高缴费档次。 “集体补助和社会资助工作有序开展，进一步拓宽了城乡居民基本养老保险筹资‘源头活水’，大大提高了城乡居民保障水平。”自治区社会保险事业服务中心社会保险关系管理处处长卓娜说，目前全区各地正加大集体补助和社会资助工作推进力度，深化宣传引导、优化工作流程、强化服务效能，稳步推动任务落实，真正让政策优势惠及更多群众。
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2025-12-24 朗读
治欠出实招 护薪见真章——内蒙古自治区构建治理欠薪新模式, 2025年，内蒙古自治区党委、政府坚持把治理欠薪工作作为“一把手”工程，推动治欠立法、深化队伍改革、凝聚工作合力，探索构建根治欠薪长效机制。全区欠薪投诉举报线索保持逐年下降趋势，有力维护了劳动者合法权益，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障作出了积极贡献。从“单打独斗”转向“合力治欠”内蒙古自治区先后制定《保障农牧民工工资支付工作考核实施办法》《做好保障农牧民工工资支付工作的若干措施》，将治理欠薪工作纳入对盟市政府、有关行业部门考核评价指标体系和督查检查工作计划，连续两年将开展治理欠薪专项整治行动列入民生实事。在清理拖欠企业账款行动中，优先清偿农民工工资；在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，同步整治治欠“慢粗虚”问题，并持续强化劳动监察队伍建设，以上率下、高位推进治欠工作。自治区人大颁布实施《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》，将实践中行之有效的经验做法以法律形式固化下来，为推动根治欠薪工作提供了坚实的法治保障，做到依法治欠、依法护薪。自治区提出“旗县级人民政府主要负责人是本行政区域内保障农民工工资支付工作的第一责任人”，建立“管行业必须管欠薪、管资金必须管欠薪、管项目必须管欠薪”责任体系，明确各级政府和30余个行业部门职责任务，并将其写入《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》，推动形成各负其责、齐抓共管的治欠格局。此外，内蒙古就业促进和劳动保护工作领导小组主动与自治区纪委监委建立沟通对接协调联动工作机制，由各级纪委监委对属地政府、行业部门治欠情况开展常态化监督检查和跟踪催办，促进重点问题解决。同时，领导小组通过定期调度和常态化评价等方式，对工作进展缓慢、欠薪问题突出的情况进行督促督办。从“事后治理”转向“源头防范”在连续4年组织开展贯穿全年的拖欠农牧民工工资专项整治行动的基础上，2025年，内蒙古自治区人社部门、各行业主管部门聚焦工程建设领域，持续开展联合摸排，累计排查在建项目1.2万个次；针对非工程建设领域，商务、工信、文旅、市场监管等部门通过重点排查、持续巡查、抽查检查等方式，共排查用工主体5.8万户，对发现的欠薪问题，强化督导调度，加快整改整治，全面推动欠薪问题大起底、快解决。内蒙古自治区建立人社部门和行业主管部门工作人员定人包片包项目的“双驻双查”联合监管工作机制，按照相关工作法，按月对项目人工费用预拨、实名制管理等情况进行全面摸排，既检查工资支付是否拖欠，又检查相关制度落实情况，从源头上预防欠薪风险。同时，自治区强化信息监管，持续升级完善农牧民工工资支付监控预警平台，将在建项目纳入平台统一监管，分级分类对合同签订、人员考勤、工资发放、保证金变动等情况进行实时监测。截至目前，累计监管在建工程项目1.2万个，注册参建单位1万余家，注册人员超80万人，化解预警信息15.2万条。自治区坚持主动服务提效能，连续3年组织开展“人社工作全领域、劳动用工全链条”监察服务行动，编制涵盖145个事项的检查服务清单，定期选派干部分赴103个旗县区，深入企业和施工一线送法律、送政策、送服务，指导用人单位开展劳动用工“体检”，督促企业守法经营，引导劳动者依法维权。从“被动受理”转向“主动出击”内蒙古自治区上线试运行欠薪线索信息化办理系统。横向方面，实时汇总自治区12345热线、信访平台及自治区欠薪线索反映平台各类信息；纵向方面，动态归集各盟市、旗县区全口径欠薪线索。同时，将汇总、归集的信息、线索“点对点”转至盟市人社部门、“端到端”交至行业主管部门。自治区人社部门通过定期调度、随机抽查暗访等方式，对线索办理情况进行跟踪，及时下发提示函、督办函，推动问题解决，实现欠薪线索“统一归集、统一交办、统一督办”。自治区在自治区、盟市、旗县区三级信访大厅全面设立人社专窗，并派驻专人值守。同时推动363家劳动人事争议调解仲裁机构入驻市县乡三级综治中心，切实保障农民工投诉有门、调解有助。全区12个盟市均上线运行属地欠薪投诉“二维码”，并通过播放公益宣传片、张贴宣传海报、开通手机彩铃等方式，广泛开展宣传教育，介绍维权渠道、维权服务等内容，方便农民工就近就地维权。内蒙古自治区人社部门健全联合惩戒工作机制，会同发改、公安等12个部门，联合打击恶意欠薪违法行为。自治区建立健全信息沟通、司法移送、联合督办、严厉打击全链条监管体系，加大欠薪失信联合惩戒力度，对恶意欠薪行为保持“零容忍”，全力保障劳动者劳有所得。“下一步，我们将严格制度落实、强化源头治理、提升工作质效，扎实做好保障农民工工资支付工作，为维护社会和谐稳定贡献人社力量。”内蒙古自治区人社厅相关负责人表示。▲内蒙古鄂尔多斯市举办第十三届职业技能竞赛，首次增设建设项目劳资员与劳动关系协调师赛项，多维度、全方位考察选手的专业知识储备、应急处置能力与实战应用水平，实现以赛促学、以赛促训。▲内蒙古乌兰察布市劳动监察人员深入快递物流集散点宣传法律法规。▲内蒙古伊金霍洛旗劳动监察人员到建设项目宣传《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》。
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2025-12-23 朗读
内蒙古确保二十四万脱贫人口稳定就业, 12月19日，在赤峰市红山经济开发区的东黎羊绒股份有限公司生产车间，1400多名工人正在赶制羊绒服饰，46岁的电脑横机工王金玲感激地说：“依靠党和国家的好政策，让我在家门口有了工作，每月可以领到6500多元的工资。” 今年以来，自治区人社部门会同自治区农牧、发改等部门，聚焦“七个一批”——实施以工代赈组织一批、加强劳务协作输出一批、升级帮扶车间吸纳一批、扶持返乡创业带动一批、扶持企业发展招用一批、培育劳务品牌促进一批、统筹公益性岗位安置一批，全力以赴稳存量、扩增量、提质量，帮助24.32万名脱贫人口（含监测对象）务工就业，同比增长4.5%，超额完成国家下达的目标任务，有力带动脱贫人口增收。 自治区人社厅印发《在以工代赈项目中进一步提高就业组织化程度工作方案》，加强就业主管单位与行业部门和施工单位对接，分类采集岗位信息和人员信息，制定岗位需求清单和务工需求清单“两张清单”，通过组建农牧民施工队、劳务合作社等方式，优先安排脱贫劳动力、防止返贫监测对象参与防沙治沙、高标准农田建设等工程以工代赈。前三季度，全区发放以工代赈劳务报酬18.4亿元，吸纳12.9万农牧民参与项目建设。 自治区和部分盟市、旗县人社部门分别与13个省、47个地市、42个旗县人社部门建立了劳务协作关系，进一步拓宽转移就业渠道。重点推进京蒙劳务协作，常态化开展“京蒙劳务协作专场招聘会”等专项活动，帮助农村牧区劳动力实现转移就业7.2万人，其中脱贫人口5.53万人；赴京就业农牧民3744人，其中脱贫人口2825人。 自治区继续实施就业帮扶载体补贴政策，支持发展前景好、带动就业强的帮扶车间做大做强，延长产业链条，扩大生产规模。全区163个就业帮扶车间，带动当地农牧民就业1.15万人，其中脱贫人口1759人。 自治区人社部门深入推进“创业内蒙古行动”，采取差异化创业补贴支持返乡创业园和创业孵化基地建设，培育壮大一批致富带头人，以创业带动就业。全区农牧民工返乡创业园（孵化基地）达到46家，发放以奖代补资金75万元；发放42.68万元创业培训补贴，惠及362名脱贫人口；发放272.7万元一次性求职补贴惠及1818名脱贫人口。 自治区落实税收减免、创业担保贷款贴息、援企稳岗等政策，为110家企业发放社会保险补贴248.84万元，带动吸纳脱贫人口359人；为1.96万人发放跨省务工交通补助648.76万元，带动农牧民劳动力外出务工稳定在240万人以上。 自治区人社部门积极培育具有地域特色、行业特征和技能特点且带动就业能力强的劳务品牌，扩大劳务输出规模，提升就业质量。组织实施“北疆家服”劳务品牌培树专项行动，培育自治区级劳务品牌51个，从业规模达60多万人。 内蒙古出台《内蒙古自治区乡村公益性岗位开发与管理办法》，支持各地结合人居环境整治、乡村建设、乡村治理等工作需要，合理有序扩大乡村公益性岗位规模，优先安置弱劳力、半劳力的脱贫人口和监测对象。通过公益性岗位帮助9.11万名脱贫人口实现就地就近就业。
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2025-12-22 朗读
内蒙古创新“社保＋”推进智办、智享、智控——镶嵌“智慧芯” 经办很安心, 近年来，内蒙古自治区强化改革引领，坚持创新驱动，以“社保＋”为牵引，探索业务“智办”新路径，搭建服务“智享”新渠道，拓展管理“智控”新模式，聚力打造内蒙古“智慧社保”服务品牌，推动社保业务经办和风险防控工作转型升级，托起群众稳稳的幸福。植入“城市大脑” RPA辅助更便捷 围绕“智慧社保”品牌建设，内蒙古制定全区统一的社会保险公共服务平台实施方案，持续推进社保经办数字化转型，提升数智化管理和服务水平，交出了内蒙古创新答卷。 在乌海市人力资源和社会保障局党群服务中心人社服务区，可视化的智能导办大屏为群众办理社保业务提供了绿色通道。 映入办事群众眼帘的是LED大屏和动态显示综合监控、窗口监控、网厅监控、效能监控4个可视化图表。各窗口业务量一目了然、办理流程简洁清晰、业务进展实时可查。群众等待时间压缩了，心里就更加踏实了。 “变化源于乌海市依托‘城市大脑’平台，开发上线‘智慧人社’监控板块，将137个综合柜台办理事项纳入事前核验、实时监控系统，通过后台指标比对分析，实时监督调度业务办理情况。”乌海市社会保险事业服务中心主任李智英介绍，该中心还积极探索“双随机＋智能审核”创新应用，在申领条件判断、数据异常预警等重点环节启用RPA（机器人流程自动化）辅助，实现经办风险防控与服务质效双提升。打破属地、部门限制 应用集成数据共享 构建智慧经办新模式，首先是打破地域限制和技术壁垒。 内蒙古整合盟市、旗县两级经办力量，改造升级业务经办系统，打破传统审核业务的属地限制，实现审核权限在盟市范围内智能推送，推动同笔业务互斥、不同业务交叉审核，有效提高社保基金风险防控水平和经办服务效能。 “同审统办”改革实施以来，全区累计办理审核业务116万余笔，养老、工伤、失业保险73项业务顺利上线运行。 推进智办、智享，为社保服务注入新活力。通辽市推进以电子社保卡为载体的四馆服务“一卡通”功能上线运行，图书馆入馆及图书借阅、博物馆参观、美术馆打卡、科技馆探奇，不用再翻找身份证，掏出手机亮出电子社保卡，扫码就能轻松搞定。如今在通辽市，惠民惠农补贴通过社保卡发放覆盖率超过93％，文旅体验、交通出行、就医购药、补贴领取、身份凭证等一系列便民功能密集解锁，让社保卡变成群众的民生卡、幸福卡。 小卡片牵动大民生，推进社保卡居民服务“一卡通”需要更健全和稳定的制度作为支撑。今年9月，《内蒙古自治区社会保障卡居民服务“一卡通”条例》颁布实施，建立“一卡通”应用目录管理机制，明确政府及部门职责，推进资金待遇一卡发放，强化身份凭证功能，为“一卡通”跨领域、跨部门集成应用提供法治保障。 “现在，工伤报销不需要自己垫资跑腿了，我们的心理负担也减轻了不少。”乌兰察布市一名工伤职工在医院窗口，几分钟就办完了工伤保险就医结算手续。 近年来，乌兰察布市优化工伤保险医药费联网结算流程，探索“医院直接结算＋社保经办机构与医院后台核算”模式，实现先结后审。 工伤职工出院时，仅需支付按规定应由个人承担的部分，其余由工伤保险基金支付的费用，由医院与社保经办机构通过联网平台进行后台核算与支付。这一改变简化了报销手续和流程，也最大限度减轻了工伤职工的压力。“数据驱动＋智能预警” 形成智能防控新体系 如何运用数据技术赋能社保经办，推动实现智控？鄂尔多斯市工伤风险智能防控新体系给出答案。 鄂尔多斯市以“数据驱动＋智能预警”为核心，建立智能工伤触发模型，分行业导入设备检修记录与历史工伤数据。依托数据模型自主分析，工伤风险动态监测平台主动发现风险、预警风险，并“点对点”发布预警信息，实现对工伤风险态势的实时感知与精准研判，初步形成“监测-预警-处置-反馈”的治理闭环，目前已覆盖全市数百家重点企业。 “您的领取养老保险待遇资格认证即将超期，请于2025年11月3日前登录‘内蒙古人社’App认证，逾期未认证将暂停发放养老保险待遇。”每月即将超期未认证的参保群众陆续收到上述短信提示。 为守好守牢防控基金风险的最后一关，内蒙古建立自治区级领取待遇资格数据服务平台，精准判断领取资格，在系统中设置一键停发功能，按月向即将超期未认证人员发送短信提醒，引导线上自助认证，将被动服务转为主动提醒，有效确保待遇按时足额发放和社保基金安全。据统计，每月平均发送短信超过42万条。
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2025-12-17 朗读
内蒙古多维发力增进民生福祉, 12月16日，内蒙古自治区政府新闻办组织召开“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“增进民生福祉 提升共建共治共享水平”专场，邀请内蒙古自治区人社厅、医保局、民政厅相关负责同志，就“十四五”期间，内蒙古稳就业、促就业，强化医保普惠性、基础性、兜底性保障，提升老龄工作和养老服务能力，开展困境儿童福利保障等相关情况，回答记者提问。 就业是最基本的民生。“十四五”以来，内蒙古人社部门实施就业优先战略，开展就业促进行动，就业结构持续优化，就业质量稳步提升，全区城镇新增就业达105.7万人。 深化就业工作体制机制改革，就业优先导向不断强化。修订《自治区就业促进条例》，出台《关于深化就业领域综合改革的意见》等。制定各部门促进就业责任清单，建立重大项目、招商引资和行业主管部门岗位归集发布机制。 持续加大政策支持力度，真金白银助企纾困。深入实施就业扩容提质工程，不断完善就业补贴、稳岗返还、技能提升、创业扶持、扩岗补助等全链条举措，累计支出就业补助资金138.4亿元，为企业减负211.2亿元，发放创业担保贷款72.15亿元和金融助企稳岗扩岗专项贷款25.9亿元。 分类施策精准帮扶，重点群体就业稳中向好。连续三年在全国率先开展下一年度事业单位招聘考试工作，累计释放政策性岗位25.9万个。培塑51个自治区劳务品牌，农牧民工转移就业年均保持在240万人以上。累计帮助失业人员再就业49.2万人，就业困难人员就业31.8万人。 精准赋能技能培训，结构性就业矛盾有效缓解。推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，累计开展补贴性职业技能培训137.4万人次。 推动服务下沉基层，群众办事更加便捷可及。建成“家门口”就业服务站1052个、零工市场和零工驿站168家。累计开展各类招聘活动1.2万场。 “十四五”以来，内蒙古人社部门深入实施社会保障改革提质工程，加快建立健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。在全国率先出台《关于建设多层次多支柱养老保险体系的意见》，城乡居民养老保险基金实现盟市级管理，失业保险、工伤保险基金实现自治区级统收统支，企业（职业）年金快速发展，个人养老金制度全面实施；连续5年开展参保扩面专项行动，全区基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到1779.5万人、383.7万人和342.1万人…… 医保承载着“解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”的重任。 “十四五”期间，内蒙古医保部门持续强化医保普惠性、基础性、兜底性的保障功能，着力减轻人民群众看病就医负担。全区基本医保参保率稳定在95%以上，城乡居民医保财政补助标准从2020年的550元提高到2025年的700元。 坚持保障“病的”。进一步巩固基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度。职工医保、居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到80%和70%左右，累计6.56亿人次享受医保报销。 坚持呵护“小的”。新生儿凭出生医学证明即可参保。辅助生殖、无创基因检测等技术纳入医保支付范围，7个统筹区实现政策范围内住院分娩费用全额报销。 坚持照顾“老的”。呼和浩特市、乌海市、满洲里市率先建立长期护理保险制度试点，参保覆盖302.25万人，累计享受待遇2.53万人，累计支付费用4.82亿元。 坚持打击“假的”。以零容忍的态度严厉打击各种形式的欺诈骗保行为，医保基金安全网不断织密扎牢，基金运行持续稳健。 坚持帮扶“弱的”。各项医保帮扶政策累计惠及农村低收入人口1776.79万人次，累计资助参保827.76万人，减轻费用负担超205亿元。 内蒙古医保部门在着力减轻人民群众看病就医负担的同时，也更加注重发挥医保在“三医”协同的基础性和引导性作用，让改革成果更好惠及群众健康。 深化医保支付方式改革，从传统的按项目付费转变为以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，覆盖所有统筹地区和医疗机构。基金支付从“后付制”到“预付制”、结算从“按月结”到“即时结”。 推进医疗服务价格改革，全区共调整955个项目价格。在全国率先落地执行中医针法等31批立项指南，规范后的项目价格更好计价、更好执行、更好评价。 常态化制度化开展集中带量采购，累计集采药品1073种，医用耗材77类，平均降幅60%以上，减轻群众医药费用负担237亿元。累计为1958家配送企业结算药品耗材款137.9亿元，平均回款天数缩短至22天。 建立国家谈判药品门诊特殊用药和“双通道”保障机制，我区门诊特殊用药达154种。将符合条件的486个中药（蒙药）饮片、434个中药配方颗粒及1397个中药（蒙药）医疗机构制剂纳入医保。 “十四五”期间，内蒙古医保部门建设了全区统一、高效、兼容、便捷、安全的医疗保障信息平台，实现与全国医保信息互联互通、数据共享，推动医保服务持续补短板、提质效。 服务“更可及”。在苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）设置基层医保服务站点9000余个。实行“综合柜员制”，实现“一窗受理、一站服务、一次办结”。 办事“更便捷”。参保登记等高频服务事项实现“网上办、掌上办”。累计服务跨省异地就医群众超2800万人次，减少垫付超360亿元，住院费用直接结算率稳定在90%以上。 经办“更高效”。医疗救助资助参保即申即享、就医费用报销集成联办、区内医保关系转移接续“即申即转”。 就医“更安心”。通过药品追溯码构建起从药厂生产、流通到患者使用的全链条追溯体系，医保服务更智能、基金使用更安全。 “十四五”以来，内蒙古将积极应对人口老龄化与提升养老服务质量深度融合，推动老龄事业和养老服务体系高质量发展，“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的幸福图景更加清晰和生动。 老龄工作迈出新步伐。新的老龄工作格局基本形成。养老事业和养老产业协同发展，自治区与北京、上海等9省份签订了旅居养老合作框架协议，与陕西、四川等11省份开展银发经济产业园合作共建。成功创建了81个全国示范性老年友好型社区，还有49个社区正在积极开展创建工作。 老有所养的保障网兜得更牢。布局合理、功能互补、统筹衔接的县乡村三级养老服务网络基本形成，让更多老年人乐享“家门口的幸福生活”。截至“十四五”末，全区建成城镇居家社区养老服务设施1651个、示范性居家社区养老服务网络19个，居家社区养老服务覆盖率达到98.2%，有效构建起城市“一刻钟”居家养老服务圈。县级特困人员供养服务机构实现全覆盖，有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到了100%。农村牧区建成苏木乡镇区域养老服务中心659所，村级养老服务站（含幸福院）6404个，养老服务“大篷车”累计服务农村牧区老年人5万余人次。 为老服务资源更加优质均衡。高标准实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，建设家庭养老床位1.24万张，完成特殊困难老年人家庭适老化改造7.97万户，各类居家社区养老服务设施日均服务老年人4.7万人次，2231个老年助餐点让更多老年人在家门口吃上热乎饭。养老机构运营机制改革稳步推进，医养康养结合更加满足老年人多样化需求。全区养老机构达到了619所，床位7.8万张，护理型床位占比从2020年的48%提升至目前的71.2%。 为老关爱措施更加贴心暖心。特殊困难老年人探访关爱机制日益完善，“十四五”以来累计探访近165万人次，实施针对性救助超25万人次。老年人意外伤害保险实现全覆盖，高龄津贴、经济困难老年人服务补贴、失能老年人护理补贴等各类津补贴让109.3万老年人的晚年生活更有保障。 “兜底有保障、普惠可持续、高端有选择”的养老服务格局正在加快构建，老有所养、幸福颐养更加可感可及。 儿童是祖国的未来、民族的希望，困境儿童福利保障一直受到社会关注。“十四五”期间，内蒙古坚持儿童优先和最有利于儿童原则，按照保障基本、优化服务、维护权益、促进发展的工作思路，健全儿童福利制度机制，完善困境儿童关爱服务体系，让自治区经济社会发展成果更好地转化为孩子们的获得感和安全感。 制度建设更加完善。出台了《关于进一步加强困境儿童分类保障制度的实施意见》，聚焦困境儿童基本生存权、健康权、发展权，从基本生活保障体系、医疗康复服务体系、公共教育保障体系、心理健康关爱服务体系、人身安全保护体系、法定监护责任体系等六个维度加强制度支撑。目前，全区集中养育、分散养育平均保障标准分别为每月2237元和1899元，较“十三五”末均提高了20%以上。与自治区经济社会发展水平相适应，与社会保障、社会救助、社会福利政策及慈善帮扶相衔接的新时代困境儿童福利保障体系正在加速构建。 服务网络进一步健全。盟市级儿童福利机构全部完成“养、治、教、康、安”一体化功能升级、未成年人救助保护机构服务平台全部实体化运行，全区儿童福利机构特殊教育实现全覆盖。 关爱服务更加精准。留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动稳步推进,民政、司法、公安等13个部门建立了信息共享协同保障机制，孤儿和事实无人抚养儿童识别更精准、保障更及时；民政、教育等9部门建立了“强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预”的农村牧区留守儿童救助保护机制，留守儿童委托照护制度全面落实。流动儿童享有居住地基本关爱服务清单扎实落地。“明天计划”“添翼计划”“福彩护童”“助学工程”等助医助学项目，关爱帮扶困境儿童超6000人次。
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2025-12-12 朗读
筑牢安全防线 赋能行业发展——内蒙古深入实施工伤预防能力提升工程, 近年来，内蒙古自治区持续实施矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工“四行业”工伤预防能力提升工程，将安全生产与职业健康分管负责人、专职安全、职业健康管理人员和班组长（含车间主任、车队长）“三类人员”作为重点对象，开展工伤预防专题培训，累计覆盖1.6万人次。 开展线上培训 巧用碎片时间 “线上课程系统梳理了现行安全生产的相关政策，帮助我们领会国家最新要求。线上培训形式在时间和空间上更灵活，随时随地都能学。”兴安盟尚泰市政（乌市）工程有限公司的有关负责人说。 针对“三类人员”难以脱产集中参训的实际情况，内蒙古进一步完善线上培训的形式，除了安全生产、职业健康和工伤保险法律法规等通识性内容外，开展不同岗位、工种的安全技能学习。其中，面向安全生产与职业健康分管负责人、专职安全、职业健康管理人员，推送不低于4学时的培训内容；面向班组长（含车间主任、车队长）推送不低于8学时的培训内容，高效利用零散时间充实工伤预防知识储备。 随堂实操演练 强化预防能力 “在讨论过程中，结合大家提出的宝贵意见，我找到了突发安全事件的妥善处理方法，相信在生产过程中，如果遇到类似情况，我一定能够做好应急处置。”内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司的参训学员表示。 为带动参训人员积极性，帮助大家更好理解和掌握工伤预防知识，培训增设实操演练、互动研讨等环节，特别针对“四行业”和“三类人员”特点，结合真实案例，深入浅出地讲解行业安全生产管理、劳动保护、安全技术和应急处置等知识，培训现场气氛热烈，学员们积极参与。 做好警示教育 提升安全意识 为深化培训成果，在开展工伤预防能力提升培训期间，内蒙古结合工伤预防警示教育基地实训，发挥沉浸式学习优势，推动工伤预防由抽象的概念变得可视、可触、可感，让安全意识入脑入心，促进工伤预防工作质量显著提升。“在基地，我看到了所在行业的工伤事故案例，教训极为深刻。培训结束后，我也要及时排查段里安全生产状况，杜绝不安全环境和违章操作。”中国铁路呼和浩特局集团有限公司一名站段负责人表示。 通过系统培训，内蒙古“四行业”工伤事故发生率呈下降趋势，不仅保障了劳动者生命健康，更促进了企业可持续发展，实现安全与效益双赢。内蒙古将总结工伤预防能力提升培训经验，补短板、扬优势，促进工伤预防与安全生产、职业健康相融合，织牢织密工伤预防“防护网”，为企业职工生命安全保驾护航。