内蒙古自治区人力资源和社会保障厅2018年政府信息公开工作年度报告

2018年以来，根据《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区2018年政务公开工作要点的通知》（内政办发〔2018〕32号），我厅认真贯彻落实关于全面推进政务公开工作的一系列部署，坚持统筹兼顾、突出重点，大力推进政务公开，不断提升政务公开的质量和实效，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，政务公开工作得到全面加强，服务大局的职能得到进一步发挥。现将有关情况报告如下：

一、重点领域信息公开工作

我厅以厅门户网站作为公开主体，以新闻发布、“两微一端”等方式为辅，围绕重点领域加大主动公开力度，切实做好政务公开工作。按照政务公开工作要求，对专业性较强、涉及面较广、事关社会稳定和经济发展的工作事项进行公开。在门户网站按月通报人力资源社会保障各项指标完成情况，及时公开涉及群众切身利益事项，及时发布就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等工作动态。对我厅2018年部门预算通过门户网站进行了公开，并报财政厅备案；对我厅2017年度部门决算通过门户网站进行了公开，并按照财政部门统一要求，在自治区预决算信息公开平台集中公开我厅2017年度部门决算信息。加强扶贫工作政务公开，我厅制定印发的《内蒙古自治区人力资源和社会保障领域脱贫攻坚战工作集中整治专项行动实施方案》（内人社发〔2018〕102号）、《关于组织技能扶贫“百日结对帮扶”活动的通知》（内人社办发〔2018〕156号）等政策文件，均在厅门户网站进行公开。2018年，我厅收到人大代表建议78件，政协委员提案 94件，政府领导批示3件，政协重点提案1件，目前全部办理完毕并进行公开。在内蒙古日报开辟就业创业、社会保险专栏，每月刊发就业创业、社会保险相关工作进展、经验做法和典型案例；与内蒙古广播电视台合作开辟“养老保险大家谈”栏目，针对全民参保计划、核定征缴、保险费率等群众广泛关注的相关政策进行现场解答。

二、加强公开解读回应工作方面

围绕建设法治政府全面推进政务公开，着力做好“放管服”工作。推进简政放权，动态管理行政权责清单，重新梳理了厅本级行政权力，确定我厅行政权力由69项减少到29项，精简达58%，并在门户网站进行公开。推进行政监管，将“双随机一公开”作为行政执法基本手段，梳理了人社部门随机抽查事项清单117项并进行公开。同时，按照自治区政府行政许可、行政处罚作出后7个工作日内在“信用内蒙古”及厅网站公示（“双公示”）的要求，及时跟进相关工作并作出公示。加强法规、规章及规范性文件清理工作，我厅集中开展了规范性文件清理工作，对现行有效的规范性文件进行了清理，清理情况均已在门户网站公布，供公众查询，同时按时按要求报备规范性文件21件。

做好政策宣传和解读工作，全年向媒体提供各种稿件200余篇，接受媒体采访20余次，召开新闻发布会、通气会4次，解读各类政策8篇。

认真做好依申请公开工作，印发了《关于进一步做好依申请公开工作的通知》，对依申请公开的程序、申请方式、答复告知书格式等作了详细说明，并在门户网站设置依申请公开专栏，线上线下同时受理依申请公开，方便群众办事。全年共办理依申请公开事项23件，行政复议无，行政诉讼1件。

围绕社会重大关切加强舆情回应，坚持关注人社领域网络舆情动态，针对热点网络舆情及时回应处置，2018年共编辑《网情摘报》16期，及时有效回应处理各类舆情。畅通群众沟通交流渠道，安排专职人员负责门户网站领导信箱等互动交流平台信件的受理，及时登记、分类、转办。做好12333政务服务咨询工作，建立集“热线电话、自助语音、在线问政、舆情监测、领导信箱、在线咨询”等“六位一体”的综合咨询服务平台，在全区规范高效的一体化运行机制模式下，通过集合信息系统、推进纵深覆盖、丰富服务渠道，实现了“一号呼入、全区接听、属地解答”，推行“全业务、全渠道、全流程”服务。同时，按照“并行接听、联动服务”的原则，做好12333与其他政务热线间的衔接服务。

三、提升政务服务工作实效方面

全面推进网上办事服务工作，加强“互联网+人社服务”，进一步梳理经办流程，采用“成熟一项上线一项”的方式，将可以在网上办理的业务全部放在网上办理。内蒙古12333手机客户端（2.0版）全面升级社会保险、社会保障卡、求职招聘、民生查询、政策法规、培训考试、认证服务等七大类手机服务，增加了社保经办机构、服务银行、两定机构、社保缴费、住房公积金查询和身份认证等民生服务。参保群众还可通过关注“内蒙古12333”微信公众号快捷查询社保卡制卡进度、医疗保险消费明细、参保状态、社保缴费信息、社保账户余额等信息。

全面提升实体政务大厅服务能力，在梳理权责清单的基础上，制定服务大厅经办业务流程、办事指南、窗口工作制度、服务规范和岗位工作标准，推广使用文明服务用语。通过各项制度的有效落实，切实提高了窗口单位服务质量。

四、推进政务公开平台建设方面

全面加强厅门户网站建设，在网站开通了政务服务频道、社保卡频道、个人服务频道、企业服务频道、培训考试服务频道和求职招聘服务频道，截至目前累计开通网上服务事项54项。网上实名制注册人数达到330万人，网上业务经办达671万笔。加强“两微一端”建设，微博“内蒙古12333业粉丝数达到68115，发布1302条消息。微博“内蒙古人力资源社会保障厅”粉丝数25065名，发布81条消息。微信公众号“人社内蒙古”关注人数达到8380人，发表110条消息。微信公众号“内蒙古12333信关注人数达到110万人，发表201条消息。手机客户端“内蒙古12333机下载量达到335万次。通过信息发布，扩大了12333信两微一端”影响力，为群众提供了高效便捷的服务。

五、推进政务公开制度和规范化方面

梳理并完善政务公开工作制度，围绕政府信息公开，制定修订了厅政府信息公开工作制度、政府信息公开内容动态调整和定期审查办法、政府信息发布保密审查制度、政府信息发布协调制度、政府信息公开目录编制制度；围绕门户网站网民留言办理和政务舆情监测，出台了内蒙古自治区人力资源和社会保障厅网络舆情工作预案和网站领导信箱办理流程；围绕网站管理和“两微一端”公共服务平台建设，出台了门户网站管理办法、“两微一端”运行管理办法。初步形成了以政务公开工作规定为统领的政务公开制度体系，为工作顺利推进提供了制度保障。

六、政务公开常规工作方面

进一步完善政务公开工作机制，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室具体组织推进、各处室单位具体负责的工作机制。充实政务公开工作力量，厅办公室、政宣处、信息中心指定专人分管、负责政务公开工作，专门从12333电话咨询服务中心选派人员协助开展政务公开工作。制定了人力资源和社会保障厅2018年政务公开工作实施方案，将政务公开工作纳入厅重点责任目标，每月调度工作进展，年终进行考核；将政务公开内容纳入各处室、单位年度考核，分值按4%计算，各处室单位政务公开职责得到进一步强化。加强日常工作管理，严格落实信息公开内容动态调整和定期审查、保密审查等工作制度，发现问题立行立改。比如在文稿审核方面，严格遵循“公开为原则、不公开为例外”的原则，按时限要求在厅门户网站公开发布公开文件，最大限度方便群众及时查阅。

七、存在的问题及下一步工作安排

厅门户网站信息公开内容还需进一步丰富，时效性还有待加强；依申请公开工作还需进一步规范，网站平台建设还需进一步加强，等等。下一步，我们将按照自治区政务公开工作领导小组的要求，不断深化政务公开内容和形式，加强多媒体运用，强化政策解读，全面立体化进行公开；全面推进政务服务工作，优化工作流程，及时回应关切，提升政务公开工作水平。