内蒙古自治区人力资源和社会保障厅2019年政府信息公开工作年度报告

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅

2019年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

     2019年，自治区人力资源社会保障厅根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅2019年政务公开工作要点》以及《内蒙古自治区2019年政务公开工作要点》等工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，持续深入推进政务公开工作，综合运用各类公开平台和载体，多角度多形式传递人社领域各项政策措施，不断完善政务公开工作机制，推进政府信息公开工作发展，取得明显成效。

（一）加强重点领域信息公开。以厅门户网站作为公开主体，不断创新新闻发布、“两微一端”等方式，紧紧围绕重点领域加大主动公开力度，切实做好政务公开工作。按照政务公开工作要求，对专业性较强、涉及面较广、事关社会稳定和经济发展的工作事项进行公开。

就业创业方面，一是为全面实施就业优先战略，深入贯彻落实国家和自治区积极就业政策，促进高校毕业生、农牧民工、退役军人等重点群体就业，助力民营企业发展，在赤峰举办了2019年内蒙古自治区“春风送暖就业创业服务暨民营企业招聘月活动。会前召开新闻发布会向媒体和公众介绍了整体情况。二是对政策性文件《关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的补充通知》进行了公开。与《中国劳动保障报》合作刊发内蒙古就业7篇；与内蒙古电视台合作，在经济频道《雷蒙时间》播放3篇，百姓热线播放2篇；与内蒙古广播电台合作刊发就业创业政策问答60条；《就业服务站》刊发就业创业信息99条。制作就业政策微型讲座视频30期并通过微信公开发布。

社会保障方面，一是通过门户网站对外公布养老保险业务经办部门、经办时限、经办人员、电话、监督电话以及所需提供的材料等内容，每季度定期发布各项工作进展情况。二是在经办服务大厅按标准化要求，统一装配各种标示、标牌等相关工作制度，在办公区设立工作监督台，在公告栏张贴工作人员照片，并通过自治区政务公开平台，公示窗口经办区、办公区，将每一名工作人员办公位置标注在办公区域，向社会公开，接受社会监督。按照“放管服”要求和职能职责，整理公布了社保局经办管理的48项服务事项清单和办事指南及业务经办服务咨询电话和有关政策。三是搭建多种信息服务平台。在内蒙古广播电台开设养老保险大家谈专栏，每周1期，每期30分钟，请专家、人力资源社会保障厅相关处室的负责人对老百姓关心的话题进行答疑解惑，并对一些敏感性的话题进行回应，选择专题做专题报道。建立了内蒙古社保公众号，及时公开发布各类信息。

（二）着力加强门户网站建设。加强网站日常管理和常态化监管工作，强化信息发布审核。进一步优化栏目设置，加快信息更新，回应社会关切。在门户网站按时通报人力资源社会保障各项指标完成情况，及时公开涉及群众切身利益事项，及时发布就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等工作动态以及2019年部门预算及2018年度部门决算情况。

为更好的加强对政务信息的发布和规范管理，优化提升网站功能，研究网站改版方案，运用信息化手段，降低管理成本、提高管理效率。2019年厅门户网站总访问量25950375 次，发布信息2197条 ，概况类信息更新量 488条，政务动态信息更新量 1594条，信息公开目录信息更新量 115条，专题网页数量15个（新开设数量4个）。

（三）健全完善依申请公开机制。一是积极组织政务公开工作培训。印发《关于进一步做好政务公开工作的通知》，根据机构设置、人员变动和工作需要，对我厅政务公开工作领导小组组成人员进行调整，细化政务公开工作职责分工，组织各处室、单位学习了解新修订《条例》内容，提升信息公开履职水平。二是积极做好政府信息公开新旧条例过渡期答复工作。为切实提升我厅政务公开工作的标准化、规范化水平，将我厅《政务公开工作流程》和《依申请公开受理流程》进行进一步细化，畅通公开渠道，规范依申请公开登记、审核、运转、答复等办理程序。2019年共办理依申请公开28件，其中网络申请20件，信件申请3件，当面申请5件。三是及时修订并更新信息公开指南和政务公开规定。参照人社部办公厅及自治区政府办公厅信息公开指南，重新修订《内蒙古自治区人力资源和社会保障厅政务信息公开指南》和《内蒙古自治区人力资源和社会保障厅政务公开规定》，及时发布至厅门户网站。

（四）及时主动回应社会关切。一是制定了《政策解读办法》，按照“谁起草谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。2019年解读政策8篇，召开新闻发布会7次，接待媒体采访近100次。二是加强网络舆情监控及处置。对各大网络社区、论坛、微信微博，实施24小时监控，指定专人对网络舆情进行收集整理，发现问题及时预警、反馈、处置，2019年共编发《舆情摘报》21期，对涉及人社工作的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，依法依规第一时间通过网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应，并根据工作进展持续发布动态信息。对负面的网络舆情进行及时核实并做好宣传引导。三是推进新媒体健康有序发展。开通 “内蒙古人社”和“内蒙古12333”微信公众号，利用新媒体特点积极传递人社声音，回应民生关注。内蒙古12333微信公众号粉丝量158万，2019年发布信息167条，网站及内蒙古12333手机APP实名注册人数424万，APP下载量1177.3万次，通过服务网办理业务1014.9万次；网上服务大厅单位用户11262户。“内蒙古12333”被评为“2019年度内蒙古自治区十大最具影响力政务新媒体品牌”。四是做好12333咨询服务及领导信箱转办工作。2019年全区12333服务总量665.14万次，厅门户网站领导信箱接收群众来信1328件，答复1314件，全区领导信箱信件办理率达98.94%。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是政策解读形式不够丰富，需进一步增强政策解读的形象化和亲和力。继续完善政策解读工作机制，充分利用政府网站、微信、微博等新媒体，积极探索挖掘丰富的解读思路，灵活使用图表图解、音频视频等进行解读，对一些专业性较强的政策，多采用故事、举例的形式，提高政策解读水平。

二是网站平台建设还有待进一步强化，提升信息公开质量。网站是政府信息公开的主渠道，目前我厅门户网站页面布局、网页设计等方面还有进一步提升的空间，下一步将按照国家及自治区有关要求，全面对门户网站进行改版，进行优化改进。

六、其他需要报告的事项

   一是扎实推进简政放权。全面梳理厅本级行政权力，2019年按照自治区“六个一律”压减标准，进一步压减厅本级行政权力，将厅本级行政权力减到11项。

二是切实优化服务工作。持续开展减证便民行动。2019年共取消由规章、规范性文件设定的证明材料149项。积极推行告知承诺制。按照人力资源社会保障部的统一部署，在6项社会保险经办业务和12项专业技术人员资格考试报名中开展证明事项告知承诺制试点工作。推进审批服务标准化。在全区人社系统开展了行政权力“三级五同”梳理工作，使自治区、盟市、旗县行政权力事项名称、类型、编码、流程、依据实现了“五统一”，确保同一行政权力事项在全区无差别受理、同标准办理。编制人社公共服务清单。编制发布全区人力资源社会保障系统审批服务事项清单及办事指南165项，对每个事项设定依据、办事流程、申报材料、办理时限、办事表单、收费标准及咨询投诉电话等具体内容进行了统一规范，并在厅门户网站公开发布，为企业和群众办事提供清晰指引。

三是全面推进“互联网+政务服务”工作。全面启动全区人社系统“一网一门一次”改革信息平台建设工作。开发建设了厅门户网站、宣传矩阵、标准化事项管理、工伤保险和职业年金信息系统。升级改造自治区就业信息系统和就业网上服务大厅，实现就业失业登记、就业援助对象认定、个人培训补贴、灵活就业人员社保补贴等14项业务网上经办。全面对接自治区政务服务平台，社会保险、人事考试等自建信息系统。截至2019底，自治区本级105个政务服务事项中有92个实现网上经办。