自治区级高技能人才培训基地

和技能大师工作室建设项目操作规程

为规范自治区级高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目的申报、评审工作，根据相关文件精神，制定本规程。

一、申报条件

（一）申报自治区级“培训基地建设项目”和“工作室建设项目”单位要符合《内蒙古自治区人力资源和社会保障厅 财政厅关于印发〈内蒙古自治区高技能人才培训基地建设项目实施办法（2022—2025年）〉和〈内蒙古自治区技能大师工作室建设项目实施办法（2022—2025年）〉的通知》（内人社办发〔2022〕49号）的有关规定条件。

1.自治区级高技能人才培训基地建设项目

（1）具有较强的管理能力和高效的组织管理体系。单位机构设置合理，部门职能和教职工岗位职责明确；已建立规范的培训管理、财务管理、资产管理、风险管理等制度；遵守国家有关法律法规，未发生违规违纪事件。

（2）培训场所和设施设备符合国家建设和安全标准。具有与3-5个经济发展急需、紧缺高技能人才培训特色专业相匹配的实习实训场地和设施设备，近三年面向社会开展的职业技能培训规模平均不少于每年1000人次（国家级）和500人次（自治区级），其中，高级工以上培训人次数占20%以上。

（3）建立了完善的师资培养机制。有科学合理的师资培养规划和实施方案，重视专业带头人和骨干教师队伍建设；有满足培训需要的稳定的专、兼职教师队伍，师生比为1:16-1:20；高级实习指导教师和具有技师以上职业技能等级的教师占实训教师总数的40%以上。

（4）建立了稳定的校企合作关系。拟申请建设专业有3个以上合作企业，能够共同研究确定专业建设、课程设置、培养计划、师资建设、研发课题和培训实习方案，并与合作企业共建了培训实习基地，聘请企业高级技师、技师和专业技术人员担任指导教师。

2.自治区级技能大师工作室建设项目

（1）具备符合条件的技能大师。技能大师应当是某一行业（领域）技能拔尖、技艺精湛并具有较强创新创造能力和社会影响力，积极开展技术技能革新，取得有一定影响的发明创造，并产生较大的经济效益，在带徒传技方面经验丰富，身体健康，一般应具有技师及以上职业技能等级水平，年龄在65周岁以下，能够承担工作室日常工作的高技能领军人才，主要包括：中华技能大奖、全国技术能手和自治区技能大奖、全区技术能手获得者，国家和自治区劳动模范、五一劳动奖章获得者，以及“草原英才”、“北疆工匠”获得者，自治区级及以上非物质文化遗产传承人、民族特色产业技能带头人等“高精尖缺”高技能人才。

（2）企事业单位、科研机构建立工作室应当具备的条件：有符合条件的技能大师，技能人才比较密集，单位高度重视技能人才队伍建设工作，建立了较为完善的技能人才培养、评价、选拔、使用和激励政策制度，单位职工教育经费用于高技能人才培养、交流等方面的费用不低于50%，能够为工作室提供相应的资金支持以及包括场所、设备在内的必要工作条件。

（3）职业培训机构建立工作室应当具备的条件：有符合条件的技能大师（包括与学校建立长期稳定合作的技能大师），积极开展职业技能培训，能够为工作室提供相应的资金支持以及包括场所、设备在内的必要的工作条件。

（4）鼓励企业、职业培训机构和区内外技能大师合作，共建技能大师工作室。

（二）已获得国家级或自治区级建设项目资金支持，且仍在建设期内的，不参加当年申报工作。

（三）申报自治区级工作室的领办人不具备技师及以上职业资格或技能等级，但在从事地方特色技艺职业（工种）、具备绝技绝活并在积极挖掘和传承传统工艺上作出较大贡献的，推荐单位应对其业绩贡献做出说明。

二、推荐数量

（一）各盟市人力资源和社会保障局各推荐3个培训基地建设项目和4个工作室建设项目。

（二）中央驻区单位、自治区直属单位，自治区相关委、办、厅、局，高等院校、大企业，可在本部门具有独立法人资格的直属单位中，推荐2个自治区级培训基地建设项目和2个自治区级工作室建设项目。

（三）凡超出推荐名额的，一律不予评审。

（四）中央和自治区直属单位以及各盟市已建的自治区级技能大师工作室中，如有因技能大师调离、退休等原因需变更工作室领办人的，由工作室所在单位向当地人力资源社会保障部门、财政部门或项目建设单位主管部门提交变更申请，推荐单位按照技能大师条件，重新确定工作室领办人并提出书面变更申请，同时，按照《申报工作室建设项目材料》向自治区人力资源社会保障厅、财政厅递交需变更的技能大师工作室申报材料。变更工作室领办人的，不占分配的推荐名额。

三、评选程序

（一）项目申报。各盟市人力资源和社会保障局、各单位认真组织符合条件的单位按照隶属关系逐级向上申报。

（二）项目初评。各盟市、各单位按照公平、公正、公开原则和推荐名额、申报单位条件要求，严格审核把关，评审推荐项目候选单位，公示无异议后，向自治区人力资源社会保障厅提交申报材料。

（三）项目复审。自治区人力资源社会保障厅、财政厅抽取专家组成评审组，对各地区、各部门推荐的培训基地建设项目和工作室建设项目候选单位材料进行复审，复审结果提请厅党组会审议，确定培训基地建设项目和工作室建设项目单位，向社会公开公示。

（四）公布名单。公示无异议后，自治区人力资源社会保障厅、财政厅公布年度入选建设项目名单，按规定下达年度建设项目资金。

四、申报材料

（一）申报培训基地建设项目

1.本地区（单位）推荐报告，主要包括：评审程序、评审方法、专家组成情况，公示、党组会议研究情况，纪检监察部门意见及申报项目候选单位名单；

2.《年度内蒙古自治区级高技能人才培训基地建设项目申报书》；

3.《年度内蒙古自治区级高技能人才培训基地建设项目实施方案》；

4.《×××（培训基地建设项目单位名称）高技能人才培训基地建设项目实施管理办法》、《×××（培训基地建设项目单位名称）高技能人才培训基地建设项目经费管理实施细则》；

5.佐证材料，包括近3年开展培训情况，近3年未受过刑事行政处罚和失信联合惩戒证明，荣誉证书、设施设备等相关资料证明。

（二）申报工作室建设项目材料

1.本地区（单位）推荐报告,主要包括：评审程序、评审方法、专家组成情况，公示、党组会议研究情况，纪检监察部门意见及申报项目候选单位名单；

2.《年度内蒙古自治区级技能大师工作室建设项目申报表》；

3.《年度技能大师工作室建设项目申报报告》,主要包括：申报工作室的职业（工种）、工作室成立的必要性和现有优势、技能大师简介、工作室计划目标等；

4.佐证材料，包含领办人身份证、职业资格证书或职业技能等级证书、获奖证书、科研成果等复印件，领办人职业资格（职业技能等级）相关证书需附“技能人才工作网”查询截图，提供《技能大师工作室所依托的企业或职业培训机构有关情况说明》。

五、办理时限

盟市级、自治区级人力资源社会保障部门受理和审批时限为95个工作日。

六、管理监督

（一）高技能人才培训基地建设项目

培训基地建设完成后，由自治区人力资源和社会保障厅、财政厅委托第三方机构组织验收。培训基地日常运行、管理及监督由所在盟市人力资源和社会保障部门和上级主管部门负责。

各级人力资源和社会保障部门、财政部门要加强对高技能人才培训基地建设项目单位的日常指导和管理，健全考核、检查和监督制度，定期对培训基地的建设情况和任务完成情况进行考核和评估，对项目运行存在的问题要限期整改，对达不到要求的实行退出机制。

培训基地建设项目单位在建设期内因机构改革、机构重组等原因变更单位名称的，由变更后的单位向当地人力资源和社会保障部门、财政部门或其主管部门提交申请，报自治区人力资源和社会保障厅、财政厅核准后，可继续实施建设项目。项目建设单位在建设期内撤销的，已经实施的项目资金，按照国家和自治区资产管理有关规定执行，未实施的项目资金，由自治区财政厅予以收回。

自治区人力资源和社会保障厅会同财政厅定期对培训基地运行情况进行检查，并按照项目产出要求，对培训基地建设项目实施情况进行分阶段评估。培训基地每年年底要将当年工作开展情况及第二年工作计划报所在盟市人力资源和社会保障部门和主管部门，由盟市和主管部门报自治区人力资源和社会保障厅备案。

（二）技能大师工作室建设项目

工作室建设项目完成后，由自治区人力资源和社会保障厅、财政厅委托第三方机构组织验收。工作室由所在单位负责日常管理，落实资金、场地和设备，配备相应的工作室团队成员，督促完成工作任务。

工作室要建立专门档案，包括成员信息、重大活动记录、工作业绩、工作总结、影像资料等，开展重大活动或取得重大成果，应及时向所在盟市人力资源和社会保障部门和主管部门报告。

各盟市人力资源和社会保障部门、财政部门要加强对工作室建设项目单位的日常指导和管理，健全考核、检查和监督制度，定期对工作室的建设情况和任务完成情况进行考核和评估，对项目运行存在的问题要限期整改，并将有关情况及时报送自治区人力资源和社会保障厅、财政厅。

因技能大师调离、退休等原因需变更工作室领办人的，由工作室所在单位向当地人力资源和社会保障部门、财政部门或其主管部门提交申请，按照技能大师的条件，重新确定工作室领办人，报自治区人力资源和社会保障厅、财政厅核准后，可继续实施建设项目和承担工作室任务。对于不再具备工作室条件的，已经实施的项目资金，按照国家和自治区资产管理有关规定执行，未实施的项目资金，由自治区财政部门予以收回。技能大师工作室每年年底要将当年工作开展情况及第二年工作计划报所在盟市人力资源和社会保障部门，各盟市汇总后报自治区人力资源和社会保障厅备案。