《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》）于2015年4月30日经中共中央政治局会议审议批准，2015年5月18日正式发布，后于2020年11月30日中共中央政治局会议修订，2020年12月21日中共中央发布。《条例》共十四章六十一条，是关于统战工作的第一部党内法规，为统一战线事业发展提供了政治保障、组织保障、法治保障。

一、修订的背景和意义

2020年11月30日，中共中央政治局会议对《条例》进行了修订，并于12月21日发布。这次修订是加强统一战线制度体系建设的重要举措，也是新时代充分发挥统一战线法宝作用的必然要求，体现了新形势新任务对统一战线工作的新要求，体现了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和党中央一系列最新精神，对于提高统战工作科学化、规范化、制度化水平具有重要意义。

二、新时代统战工作总体要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作，作出一系列重大部署，科学回答了统一战线一系列重大理论和实践问题，形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，为新时代统一战线事业发展提供了根本遵循。

这次修订的《条例》，一是明确将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想写入统一战线工作的指导思想，对于统一战线用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作必将产生重要而深远的影响；二是明确将服务坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化纳入统一战线工作的主要任务；三是系统总结并首次在党内法规中明确统战工作的原则。

修订后的指导思想、主要任务和基本原则为新时代统战工作提供了方向指引。

三、突出特点

中国共产党领导是统一战线最鲜明的特征。这次《条例》修订的突出特点是通篇贯穿党对统一战线工作的集中统一领导，把坚持中国共产党的领导作为统一战线工作的首要原则，明确了党在统一战线工作中总揽全局、协调各方的领导地位，就构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局作出专门规定。

明确在党中央成立统一战线工作领导小组，对学习贯彻落实党中央关于统一战线工作的重大理论方针政策和涉及统一战线工作的法律法规进行研究部署、协调指导和督促检查，研究统一战线重大问题；地方党委对本地区统一战线工作负主体责任，并强调各级党委（党组）主要负责人为本地区本部门本单位统一战线工作的第一责任人。

新增“统战部门自身建设”一章，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面对统战干部队伍建设提出要求，确保统战工作始终坚持正确的政治方向。　　

四、修订亮点

《条例》从第三章到第十一章，围绕统战对象和重点工作领域进行了全面细致的规定，为做好不同群体的统战工作指明了方向，提出了具体要求。

一是在民主党派和无党派人士工作中，强调要坚持中国特色社会主义新型政党制度，民主党派是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，无党派人士是政治协商的重要组成部分并参加政党协商。

二是在党外知识分子工作中，强调要加强思想引导、支持发挥作用，加强对党外知识分子联谊会的领导。

三是在民族工作中，强调要铸牢中华民族共同体意识，不断满足各族群众的美好生活需要，促进各民族文化的传承保护和创新交融，全面推广国家通用语言文字，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，反对一切形式的民族歧视，反对大汉族主义和地方民族主义。

四是在宗教工作中，强调要坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，坚持我国宗教中国化方向，坚持以“导”的态度对待宗教，提高宗教工作法治化水平，构建积极健康的宗教关系。明确指出，共产党员应当团结信教群众，但不得信仰宗教。

五是在非公有制经济领域统战工作中，强调要全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

六是在新的社会阶层人士统一战线工作中，明确了新的社会阶层人士包括民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等。

七是在港澳台统战工作中，强调要坚持和完善“一国两制”制度体系，支持港澳融入国家发展大局；广泛团结台湾同胞，发展壮大爱国统一力量，反对“台独”分裂活动，不断推进祖国和平统一进程。

八是增加了“海外统一战线工作和侨务工作”一章，强调要致力于维护和促进中国统一，实现中华民族伟大复兴，增进中国人民与世界人民的友好合作交流，推动构建人类命运共同体。

九是在党外代表人士队伍建设中，强调要加强党外代表人士实践锻炼，将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排。

六、贯彻落实

党中央对学习宣传和贯彻落实《条例》提出了明确要求，各级党委（党组）要充分认识做好新时代统一战线工作的重要性，全面准确学习领会党的统一战线理论方针政策，提高各级党组织和各级领导干部的统战意识，确保《条例》各项规定得到有效贯彻落实。