通辽市：聚焦高质量充分就业 实现时间任务“双过半”

通辽市：聚焦高质量充分就业 实现时间任务“双过半”,     就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。2024年，通辽市人社就业部门抢开局、抓进度、重实效，坚持将稳就业作为重大政治责任和首要任务，主动作为，合力攻坚。截至6月底，全市城镇新增就业8700人，完成自治区年度任务的69.60%。城镇失业人员再就业1628人，完成自治区年度任务的54.27%，就业困难人员就业2566人，完成自治区年度任务的64.15%，全市就业局势保持总体稳定。    优化就业服务，为稳就业“搭桥铺路”    通辽市人社就业部门积极打造“通情就业”公共就业服务品牌，通过搭建平台、精准帮扶等措施，聚焦群众就业需求，全力做好稳就业工作，打通百姓就业“最后一公里”，不断增强群众对公共就业服务的满意度。印发《通辽市推进公共就业服务领域提标提速提效实施方案》，推进公共就业服务“提标、提速、提效”。一方面，常态化开展招聘活动。截至目前，全市开展“春风行动”、“就业援助月”、吉南辽北蒙东六市一体化协同发展联合招聘会等线上线下招聘会场86场，累计服务用人单位2002家次，提供就业岗位66226个次，初步统计达成就业意向6271人次。另一方面，规范建设零工市场。印发《关于加快推进零工市场规范化建设促进服务提档升级的通知》，进一步规范零工市场建设，明确功能定位、服务措施、评估办法等，提升灵活就业服务水平。截至目前，全市零工市场共发布用工信息42048条，经由零工市场推荐，匹配成功3996人次。    强化稳岗拓岗，确保就业政策落地见效    通辽市人社就业部门深入落实国家、自治区和通辽市关于稳就业决策部署，千方百计稳岗拓岗，以“时时放心不下”的责任感推进稳就业工作。一方面，全力保障重点企业用工。继续推行“设立专班、配备专人、开通专线”的“三专”模式，常态化跟踪服务重点产业和重点企业。按月印制《重点企业用工需求清单》，建立官微联盟，推送重点企业用工岗位信息，为企业提供“主动联系、靠前服务、精准对接、方便快捷”的用工服务。印发《通辽市加强人力资源保障推动重点产业高质量发展的若干措施补贴奖励受理细则》，深入龙马重工等重点企业进行政策讲解，提供培训、用工、人才对接等服务。组织人力资源服务产业园内18家企业深入奈曼旗沁金集团，为企业提供“点对点”人力资源服务。截至6月底，全市就业部门主动对接重点企业132家，掌握其用工需求4925个，通过线上线下对接，达成就业意向1821人。另一方面，积极落实延续失业保险援企稳岗政策举措，在减负、稳岗、提技方面出硬招，为企业纾困解难。截至6月底，全市失业保险参保人数达到24.81万人，完成年度任务的100%。为276家企业发放稳岗返还资金345.42万元，稳定企业岗位8271人。做好2023年度扩岗补助收尾工作，为21家企业发放扩岗补助18.6万元，惠及企业职工124人。为2159人发放企业职工技能提升补贴338.6万元。为2607人发放失业保险金1862.9万元。    聚焦重点群体，切实兜牢民生保障底线    近年来，通辽市不断完善就业支持政策，全力促进重点群体就业增收。高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体是就业工作的重点、难点，稳住了重点群体就业就稳住了就业基本盘。通辽市人社就业部门把高校毕业生就业放在就业工作重中之重。坚持促进市场化就业和拓宽政策性岗位多管齐下，全市实现就业或者落实就业去向高校毕业生3494人。开展公共就业服务进校园活动，为在就业小程序进行登记的人员推送就业信息，持续为上一年度离校未就业高校毕业生提供就业帮扶服务。接收流动人员档案1242份，启动流动人员档案数字化管理工作。做好农牧民转移就业工作，坚持就地就近就业和劳务输出并重，强化京蒙劳务协作，做好农牧民就业意愿调查摸底工作，上门提供就业岗位信息，落实各项优惠政策，促进农村牧区劳动力就业。大力培树本地特色劳务品牌，截至目前，全市各旗县市区已认定“科尔沁月嫂”“开鲁椒都零工”“中京保安”等12个本地特色劳务品牌，累计带动就业2.6万人次。召开了全市劳动保障协理员培训班，全力提升基层劳动保障协理员业务能力和服务水平。截至6月底，农牧民工转移就业43.05万人，完成自治区任务的101.53%，其中转移六个月以上的35.38万人，完成自治区任务的101.09%。健全困难人员就业援助机制，建立“一人一档、一人一策”实名制台账，及时提供职业指导、职业介绍、培训对接和政策经办等服务，确保零就业家庭动态清零。印发《关于印发〈通辽市公益性岗位开发管理办法〉的通知》，明确公益性岗位开发流程和管理要求。印发《关于印发〈通辽市就业困难人员社会保险补贴发放办法〉的通知》，进一步规范就业困难人员社会保险补贴申请和发放程序，兜牢困难群体就业底线。    加强创业扶持，发挥创业带动就业作用    通辽市人社就业部门深入落实“创业内蒙古行动”，全面贯彻创新驱动发展战略，将创业培训作为促进创业带动就业的重要举措，不断完善培训方式，提高培训质效，全面打造“创业科尔沁”全要素创业服务品牌。一方面，通辽市积极推进创业园孵化基地建设，培养扶持一批特色突出、功能完善，承载能力强，具有一定示范和辐射带动作用的创业孵化基地，全市现有各级各类创业园区和孵化基地21家，其中：自治区级示范性创业孵化基地3家、市级示范性和标准化创业孵化园区18家。另一方面，举办各类创业创新大赛，成功举办第六届“中国创翼”创业创新大赛内蒙古赛区选拔赛暨第七届“创业科尔沁杯”创业创新大赛通辽市赛区初赛，引导更多城乡劳动者自主创业，进一步激发全社会创业创新活力。开展了创业引领者专项活动暨第四届马兰花全国创业培训讲师大赛内蒙古自治区分赛通辽市初赛，提升创业培训讲师能力，提升创业培训工作质效。截至6月底，开展创业培训1269人，完成年度任务的84.6%，培训后成功创业743人，创业带动就业873人。    开展技能培训，提升群众就业创业本领    通辽市精准精细开展就业创业技能培训，促进培训供给与岗位需求深度对接，通过“理论+实操”，帮助群众转变就业观念，拓宽就业渠道，促进创业增收。通辽市人社就业部门全面组织开展了城镇就业、农村牧区劳动力转移就业等重点群体就业技能培训。修订印发《通辽市职业技能培训管理实施细则》（试行），进一步优化职业技能培训工作流程，强化日常管理，规范培训机构承担政府补贴性培训行为，确保全市职业培训工作高效有序进行。    积极发挥职业技能培训品牌和劳务品牌的联动作用，将通辽市母婴堂职业培训学校的自治区级就业技能培训品牌—“母婴护理（月嫂）”和母婴堂职业培训学校的市级劳务品牌—“科尔沁月嫂”“双品牌”协同发展，更好地发挥职业技能品牌在建设劳务品牌、促进就业中的作用，以培育职业技能品牌促进劳务品牌发展，以培树劳务品牌挖掘职业技能培训品牌，实现“双品牌、双促进、双提升”。截至6月底，开展就业技能培训8673人，完成年度任务的74.13%。其中：城镇就业技能培训4673人，完成年度任务的116.83%；农牧民转移就业技能培训4000人，完成年度任务的51.95%。家庭服务人员培训3848人，完成年度任务的174.91%。全市新增技能人才6469人，完成年度任务的53.91%。    下一步，通辽市人社就业部门将在着力健全公共就业创业服务体系、突出抓好创业带动就业、积极推动就业创业培训开展等方面持续发力，不断凝聚工作合力，着力帮助市场主体纾困解难，进一步扩大就业容量，提升就业质量，为全市劳动者提供更优质、更贴心、更实惠、更温暖的就业服务。