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包头固阳县 暖心专员精准赋能人才发展, 固阳县人才服务专员以专业素养搭建起人才与发展的“连心桥”,为县域经济高质量发展提供了人才保障。在固阳县的企业车间、园区楼宇间,活跃着50名特殊的“服务员”。他们带着政策清单、握着需求台账,穿梭于企业与人才之间,用精准对接破除供需壁垒,用暖心服务解决企业人才的后顾之忧——他们就是固阳县人才服务专员,以专业素养搭建起人才与发展的“连心桥”,为县域经济高质量发展提供了人才保障。“我们始终遵循‘有求必应、无事不扰’的工作原则,把服务送到企业和人才心坎上。”固阳县就业服务中心人才服务专员李鹏的话,道出了这支队伍的服务理念。2024年,李鹏和同事实地走访企业22家,累计发放政策宣传资料5000余份,送出人才服务联络卡112张,让“政策找人、服务上门”成为常态。精准对接打通人才供需“任督二脉”人才与岗位的精准匹配,是激活发展活力的关键。固阳县人才服务专员以“一线工作法”摸清供需两端实情,一方面深入重点企业,详细记录企业用工岗位的技能要求与薪资待遇;另一方面通过座谈会、线上问卷等形式,掌握人才职业规划与发展诉求,实现“企业需要什么人、专员就找什么人”的靶向服务。刚毕业的大学生小李,怀揣对新能源行业的热情来到固阳县。初到陌生城市的他通过电话联系上了人才服务专员,专员在详细了解他的情况后,结合县域企业名录迅速为他筛选出几家符合他专业和兴趣的新能源企业,小李经过筛选、面试、体检等环节顺利入职。“感谢专员的耐心指导和推荐,让我深刻地感受到固阳县‘聚天下英才而用之’的诚意与决心。”小李激动地说。这种精准对接,企业得到了所需的人才,人才也找到了施展才华的舞台。政策解读当好人才发展“智囊团”“事业编企业用”“人才公寓优先分配”——固阳县近年来出台的一系列人才政策,如何从“文件”变为“福利”?人才服务专员成为关键纽带。他们化身政策“宣传员”与“解读员”,针对企业和人才关心的补贴申领、资格认定等问题,开展“一对一”讲解、“面对面”答疑。有一家企业曾因高端技术人才引育成本问题犹豫不决。专员们在入企宣讲中,重点解读了固阳县“一事一议”定制化扶持政策,同时该项目可纳入县域重点扶持清单。清晰的政策解读让企业负责人吃下“定心丸”,随即启动高端人才招聘计划,新生产线提前2个月投产。全程服务打造人才扎根“温馨港湾”“门已开”,随着一声清脆的声音,通过人脸识别技术顺利入住固阳县人才公寓的小郭激动地说:“人才公寓环境好、离单位近,减轻了我在经济方面的负担,让我感受到固阳县对人才的关怀,更有动力在这片土地上拼搏奋斗。”“留住人才,既要让他们工作顺心,更要让他们生活舒心。”这是固阳县人才服务的核心理念。专员们构建起“工作+生活”全链条服务体系:协助符合条件的人才申请人才公寓,解决住房难题;协调教育部门为人才子女开辟入学绿色通道;联动医疗系统提供优先就诊服务,让人才无后顾之忧。不仅如此,专员队伍还聚焦人才职业成长,定期组织技能培训、行业交流活动,同时全力推广电子劳动合同,有效减少劳动纠纷,营造稳定用工环境。“如今,固阳县在人才服务专员的努力下,人才与企业的活力得到了充分激发。未来这些专员将继续发挥桥梁和纽带作用,为固阳县的高质量发展注入源源不断的人才动力。”固阳县委组织部常务副部长王雄说。
通辽市奈曼旗:多维发力 就业促进行动各项任务圆满完成, 2025年,内蒙古通辽市奈曼旗就业部门深入贯彻就业优先战略、促进高质量充分就业,各苏木乡镇和旗直牵头、配合部门认真落实就业促进行动,多维发力,圆满完成各项工作任务。全年实现城镇新增就业1275人,转移就业6万人,帮扶城镇失业人员、就业困难人员再就业分别达238人、243人;失业保险参保2.1万人,减征保费3265.08万元,发放各类补贴超4399万元,惠及2.45万人次,各项任务提前完成,为地区经济社会高质量发展注入强劲动能。产业扩岗行动,政企联动促就业。联合多部门走访园区企业,举办“春风行动”、重点群体专场等招聘会33场次,组织69家企业提供岗位4600余个,现场达成就业意向1325人。通过举办招聘会和鼓励自发输出,实现农牧民转移稳定就业5.7万人以上,培育平台经济与新职业,开发灵活就业岗位3000余个。转移就业行动,农牧转移助就业。培育年营收千万元以上农牧业服务企业3家,农牧业生产性社会化服务营收达3.5072亿元。推行“一镇一品牌”,构建“旗级+市级+自治区级”三级劳务品牌梯队,现有劳务品牌20家,其中今年新认定自治区级1家、市级6家、旗级10家。自治区级品牌“中华麦饭石产业工”代表内蒙古亮相国家劳务品牌发展大会。月缘育婴师“劳务+培训”双品牌建设持续强化,劳务输出超2000人,年培训达1400多人次,向京津冀等区外地区输送比例持续加大。全旗劳务品牌累计培训2.5万余人次,带动就业约6.8万人(含脱贫劳动力2700人),实现劳务及关联收入超3.3亿元。留才引智行动,聚焦青年稳就业。广泛宣传高校毕业生就业创业政策,19家见习单位、12家中小企业人才储备单位分别吸纳132名、65名高校毕业生;“三支一扶”等基层服务项目累计安置119名高校毕业生服务基层;全旗公开招录公务员74人,招聘事业单位工作人员上岗327人;通过“人才评价+面试”的方式,有计划的引进急需紧缺人才,开展了3次人才引进工作,上岗69人。已为5家企业发放一次性扩岗补贴19500元,惠及扩岗职工13人,其中以“免申即享”模式享受待遇的企业3家。创业带动专项行动,“载体+真金”强创业。建成2家市级示范性创业园,累计入驻市场主体90家,带动就业515人;培育星光夜市、旗雅美食广场2家创业孵化基地,入驻商户超110家,带动就业超600人。园区提供租金减免、创业指导、融资对接等“一站式”服务,有效降低创业成本与风险。上线创业担保贷款线上报名小程序,深化与4家经办银行合作,累计发放贷款112笔、总额2040万元,直接扶持112人创业、带动就业330人,贷款发放规模居全市前列,以金融活水滋养创业沃土。加强培训提升技能,促进高质量就业。聚焦市场需求与劳动者就业意愿,全年开展母婴护理、电子商务师等6类工种34期技能培训班,参训1219人次,520人获专项能力证书、155人获技能等级证书;开展7期网络创业培训,185人参训、119人获合格证书,通过系统化培训让劳动者掌握一技之长,增强就业竞争力。优化就业公共服务,促进充分就业。积极推动就业公共服务下沉基层,建成40个“家门口”就业服务站,优化升级13个,覆盖社区、乡镇、工业园区等重点区域,配备专兼职工作人员,提供政策咨询、岗位推荐、就业指导等便捷服务;以党建为引领,联动社区开展志愿就业指引,“艺针亿线”志愿服务项目获评通辽市项目大赛二等奖;政务大厅就业窗口办件8809件,建立岗位归集机制,发布企业白名单与用工需求,实现精准对接。加强农牧业社会化服务,促进转移就业。推进奈曼旗长河农机、丰隆农机等专业合作社申报农机服务中心及区域性农业应急救灾中心,北斗导航辅助驾驶系统播种面积99万亩,新增旗县级以上相关服务中心。提升公共服务供给水平,促进稳定就业。全面取消户籍限制,实现城镇户口迁移“零门槛”。城区公办义务教育学位满足随迁子女需求,入学安排率100%,符合条件者可在流入地升学考试。完成医共体基层派驻工作,为35270名65岁及以上老人开展年度体检,推动常住人口均等享受基本公共卫生服务。维护劳动者权益,促进安心就业。全旗基本养老保险参保率95.15%,总参保人数37.29余万人,其中居民参保33.77万人(参保率98.7%)、职工参保3.52余万人。高效处置欠薪线索190条(回复率100%),受理劳动争议案件188件,调解成功率86.17%。扩大失业动态监测范围,新增监测企业6家,累计监测42家,未出现失业高风险情况。2026年,奈曼旗就业领域干部职工在旗委、政府的坚强领导下,将进一步夯实就业促进行动成果,以实干担当、创新奋进的姿态迎接“十五五”规划开局之年的新使命,紧扣“扩增量、稳存量、强培训、优服务”核心导向,为人民群众对美好生活的向往和全旗经济社会高质量发展贡献就业力量。
通辽开鲁县:打好就业创业“组合拳” 跑出民生改善“加速度”, 就业是最大的民生,创业是发展的动力。“十四五”期间,通辽市开鲁县以健全服务体系为支撑、以精准对接需求为抓手、以优化政策扶持为保障,扎实推进稳就业、保就业、促创业各项工作,为各类就业群体搭建广阔舞台,交出了一份亮点纷呈的民生答卷。 隆冬时节寒意正浓,12月18日,走进位于开鲁县的内蒙古华欣药业有限公司,新生产线建设现场一派繁忙。安全员张广旭穿梭在施工现场,仔细排查每一处安全隐患。这份让他满意的工作,正是来自2024年开鲁县人社局举办的招聘会。“我入职华欣药业已经一年了,单位定期组织技能培训,薪资待遇不错,还能就近照顾家庭。”张广旭坦言,县里针对高校毕业生推出的政策多、覆盖面广,为年轻人扎根家乡提供了优质就业平台。 “十四五”以来,开鲁县聚焦高校毕业生这一重点群体,通过“精准摸排”摸清就业需求底数,以“靶向服务”打通就业绿色通道,构建起线上线下深度融合的就业对接平台,实现岗位供需“精准高效”匹配。针对农牧民工、灵活就业人员流动性强、技能需求多样的特点,当地一方面开设母婴护理、病人陪护、电商运营等特色技能培训班,帮助劳动者练就就业“硬本领”;另一方面依托零工市场,精准收集企业用工需求与群众就业意愿,点对点推送适配岗位信息,让就业服务更贴心、更对味。 东风镇道德村村民苏广龙就是政策的受益者之一。“当时抱着试试看的心态填写了求职信息,没想到零工市场很快就帮我找到了稳定的活儿。”苏广龙现在是一家企业的装卸工,每月能挣五六千元,还能兼顾家里的农活儿,他对这份家门口的工作十分满意。 就业服务的成效,数据是最有力的佐证。据统计,“十四五”期间,开鲁县累计举办各类招聘会86场、开展直播带岗活动14次、发布岗位推介信息35期;开展就业重点群体补贴性职业技能培训7655人次、企业职工技能提升培训572人次,劳动者就业竞争力得到显著增强。 就业有门路,创业有保障。该县不仅为求职者“铺路搭桥”,更给创业者“搭台赋能”,通过全面落实创业担保贷款贴息、创业补贴等扶持政策,为创业者纾困解难。“十四五”期间,全县累计发放创业担保贷款4240.9万元,直接扶持小微企业1家、个体创业者206名,带动就业447人,为创业就业注入强劲金融动能。 有着10年电器行业从业经验的刘宪伟,创业初期就因资金短缺陷入困境。“租店面、买设备、招员工,处处都要花钱,很快就捉襟见肘了。”刘宪伟回忆道。关键时刻,他申请了县里的创业担保贷款,不仅审批流程快捷,还能享受贴息优惠,一下子解决了资金难题。“人社局的工作人员还主动上门讲解相关政策,帮我少走了很多弯路。”如今,刘宪伟的小店已步入正轨,生意蒸蒸日上。 一系列稳就业、促创业的举措,让民生“基本盘”更稳,发展“内生力”更强。“十四五”期间,开鲁县聚焦“就业有门路、创业有扶持”目标,创新工作机制、搭建服务平台、强化政策保障。数据显示,全县城镇新增就业5974人、失业人员再就业1769人、就业困难人员就业2957人、农牧民转移就业37.4万人次。 “下一步,我们将继续实施就业优先战略,持续强化就业创业服务保障。”开鲁县人社局党组成员、副局长张晓东表示,接下来将聚焦农牧民工、就业困难人员等重点群体,通过精准招聘、援企稳岗、技能培训等举措搭建供需对接平台,深入实施“技能照亮前程”培训行动,推进创业孵化基地建设,不断激发创业创新活力,促进高质量充分就业,为全县经济社会高质量发展提供坚实的民生保障。
内蒙古包头向京津冀人才发出战略邀约重点引进领军型、工匠型人才及“银发专家”, “包揽人才,头等大事。”12月19日,内蒙古包头市人才宣介暨高层次人才专项引进签约活动(京津冀专场)在京举行。立足自身产业家底与转型需求,包头向京津冀高层次人才发出了战略邀约,为老工业基地绿色转型创新发展注入智力动能。此次活动精准对接发展需求,开展定向引进。活动现场发布了第一批《包头市高层次人才需求目录》,涉及新能源、新材料、高端装备等重点产业领域32家企事业单位89项高层次人才岗位需求。招引范围包括重点产业领域有成熟经验、突出成果的领军型、工匠型人才,也涵盖不受年龄限制、具备深厚产业积淀的“银发专家”。政策支持成为引才关键抓手。活动现场重点宣介了“事业编制企业用”、高端人才培育重金资助、博士后工作站全周期支持等“硬核”举措,以体系化的政策供给,构筑多元引才“强磁场”。6位博士当场与企业敲定合作。钢铁研究总院博士马登与包钢集团成功签约,他表示:“我的研究方向与包头产业需求高度契合,后续将围绕AI智能炼钢等相关课题开展攻关。”中国农业大学博士李楠看好包头的政策支持与发展前景,以“科技副总”的身份,挂职包头市中科瑞丰科技有限公司。签约仪式后,包头市委组织部、市人社局等相关负责人与签约博士座谈交流,逐一回应他们在生活保障、职业发展等方面的诉求。“这样的细致与诚意,让我对未来的工作生活充满了期待!”中国矿业大学博士李志强说。“下一步,包头将赴长三角、粤港澳大湾区开展精准对接定向引才,强化高层次人才集聚效应,为破解产业升级瓶颈、强化科技创新引擎、提升城市核心竞争力提供人才智力支撑。”包头市委组织部相关负责人表示。
针对直播等新业态用工特点内蒙古呼和浩特赛罕区建立新机制专项处置通道帮劳动者顺利拿到工资, “这么快就拿到工资,真是太感谢了!”2025年9月,郭某、赵某等5名曾从事电商直播工作的劳动者,将一面锦旗送到内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区人力资源和社会保障局。此前,赛罕区人力资源社会保障局劳动者维权服务中心通过新业态劳动纠纷专项处置通道机制,高效化解了她们与公司的薪资纠纷。 随着直播等行业兴起,新就业形态正成为新增就业的重要渠道,随之而来的是日益凸显的劳动权益保障问题。如何维护新就业形态劳动者的合法权益?注重留存关键证据 郭某等5人曾就职于赛罕区某传媒公司,从事电商直播工作。2025年8月,她们与公司签订了书面劳动合同,然而仅过了1个月,公司便以“效益不好”为由强制辞退她们,且辞退后并未结清工资。她们曾多次与公司协商、沟通,公司均以“经营状况不好”“直播数据不达标”等理由推诿。 9月,郭某等来到赛罕区人力资源社会保障局进行线下投诉。“她们仅提供了3个人的劳动合同,公司也没办理解除劳动关系手续。”赛罕区人力资源社会保障局劳动者维权服务中心工作人员孙剑说。 据了解,郭某等的收入多来自直播提成,劳动合同中关于劳动报酬的约定模糊不清,仅注明“扣款情形”,基本工资标准并不明确。“直播排班表、后台考勤数据、工资结算明细等关键证据不足,这给调查取证和认定工作带来了不小难度。”孙剑说。 在赛罕区人力资源社会保障局劳动者维权服务中心经手的新就业形态劳动者薪资纠纷中,这并非个例。 2025年初,某快递员从公司离职后工资没有结清,因为被移出了工作群,他无法获得离职当月的工资明细作为证据,只能请求相关部门核实处理薪资问题;某外卖员在一家外卖公司的地方站点注册成为骑手,签合同时没有仔细阅读条款,也没有留存合同原件,薪资结算时,外卖员质疑合同条款,产生薪资纠纷…… “部分新业态企业利用用工模式灵活等行业特殊性,有意钻空子。劳动者需增强维权意识,留存关键证据,厘清薪资情况。”赛罕区人力资源社会保障局劳动者维权服务中心副大队长伊里奇说。正视劳动者合法诉求 由于结算薪资的过程和细节需要与投诉者和企业双方进行核实,在接到郭某等投诉当天,赛罕区人力资源社会保障局劳动者维权服务中心工作人员就来到涉事公司开展实地调查。 “见到了郭某等描述的公司‘负责人’,但他不承认身份,只说‘老板不在’。”孙剑说。赛罕区人力资源社会保障局劳动者维权服务中心随即向涉事公司下达《劳动保障监察调查询问通知书》。 “通知书要求该公司依法配合,提供所有员工当年劳动合同签署、工资发放、社保缴纳等情况的材料,还有一系列用工方面的记录。”孙剑说。 通过调取该公司直播运营台账、郭某等5人的考勤记录和劳动合同原件、工资发放明细等材料,公司未结清工资的事实得到了确认。 “新业态中常见的提成制、计件制薪资,属于‘双方依法约定’的薪资形式,企业需与劳动者明确约定提成底薪标准、提成比例、结算方式、结算周期等,不能因为行业特殊就拖延或克扣。”赛罕区人力资源社会保障局劳动者维权服务中心相关工作人员说。 工作人员结合直播行业经营特点,从合规经营、维护口碑等长远发展角度,引导该公司正视劳动者的合法诉求。最终,该公司当天便将未发放的共计26336.72元工资足额发放至5人账户。 据介绍,新就业形态的用工模式包含传统劳动合同关系、个体工商户注册经营等多种类型,相关维权渠道包括劳动保障监察、劳动关系协调、劳动争议调解仲裁等不同形式。劳动者维权服务中心的介入,正是维权方式之一。实现全链条治理 “新就业形态具有劳动关系灵活化、工作内容多样化、工作方式弹性化、工作安排去组织化等特点,此类薪资纠纷存在劳动关系难以认定、证据取证困难等多重问题,针对传统岗位的监管与执法方式无法直接适用,需要有针对性地作出调整。”伊里奇说。 为高效解决新就业形态领域的薪资问题,当地创新构建了“事前预防、事中监管、事后惩戒”的全链条治理体系。 多部门协同联动,让监管尽量前置。赛罕区人力资源社会保障局联合商务、市场监管等部门,打通监控预警平台与新业态企业注册运营数据的共享通道。 在日常工作中,赛罕区人力资源社会保障局还定期向辖区内新业态企业发放《新业态用工合规指南》,明确工资支付、劳动合同签订等要求。“我们平时还会到企业抽查员工工资流水、社保缴纳等情况。发现有不符合要求的地方,就把相关规定和风险解释清楚,让企业抓紧查漏补缺,预防风险。”孙剑说。 在制度设计上,赛罕区人力资源社会保障局劳动者维权服务中心针对直播等新业态用工特点,建立新业态劳动纠纷专项处置通道机制,明确接到投诉后须在24小时内启动调查;组建新业态维权专门队伍,为维权队伍成员培训直播等行业的用工规则、薪酬计算方式等知识,确保他们能精准对接维权需求。 对于违规企业,除督促其支付薪资外,赛罕区还将相关信息纳入劳动保障诚信档案,情节严重者依法列入欠薪失信名单,并推送至信用平台实施联合惩戒,在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入等方面依法依规予以限制。服务窗 新就业形态劳动者如何正确保障自己的权益?赛罕区人力资源社会保障局提示: 首先是入职务必签订书面合同,明确薪资标准、支付时间、工作内容、考核标准等关键条款,避免仅以“口头约定”或“合作协议”替代劳动合同,防范企业以合作关系否认劳动关系。 其次是要注意留存新业态的工作证据,如直播排班表、后台数据截图(包含直播时长、观看人数等考核依据)、工资结算明细、沟通记录、接单凭证等,这些材料是后续维权的关键证据。 如遇到薪资纠纷、违法辞退等问题,要及时求助专业渠道,可线下前往人社部门维权窗口或拨打政务服务热线,合法维权才能更高效解决问题。
赤峰市:就业创业促发展惠民生, 仲冬的北京,雪后的银色世界更加美丽。在海淀区的一户人家,来自赤峰市红山区42岁的刘女士正利落地忙碌着。如今,她月收入稳定在9000元以上,脸上洋溢着自信与满足。从赤峰到北京,工作的精彩蜕变,正是赤峰市人社部门持续推进就业帮扶、拓宽增收渠道的生动写照。 赤峰市是内蒙古自治区第一人口大市,稳岗就业意义十分重大。“十四五”期间,赤峰市人社局以铸牢中华民族共同体意识为主线,切实为各民族群众谋福祉,积极贯彻落实就业优先政策,完善就业保障体系建设,重点群体就业渠道进一步拓宽,创业带动就业作用深度释放,基本公共就业服务更加公平可及,就业结构不断改善,就业质量和规模不断提升。累计实现城镇新增就业9.47万人,农牧民转移就业345.65万人次,高校毕业生等青年就业6.67万人。 “活力赤峰”创业创意活动 赤峰市制定了《赤峰市就业促进行动实施方案》,精心制定22项具体工作举措,细化责任分工与推进路径,同步配套下发《赤峰市公共就业服务能力提升示范项目实施方案》《“十万青年留赤”行动方案》,通过部门协作、资源整合、服务贯通,构建“全域协同”大就业工作格局。推进产业和就业互促联动,联合30个部门开展重点领域、重点行业挖岗扩容行动,挖掘岗位3.04万个,带动新就业3万余人;保障助企政策精准落地,通过阶段性降低失业保险费率为企业减负5.01亿元,发放稳岗返还资金5823万元、创业担保贷款3956万元,稳定就业岗位13万个;同时,聚焦重点群体优化就业帮扶,促进高校毕业生等青年群体就业1.34万人,就业困难人员实现就业5093人,失业人员实现再就业4945人;推动产教融合促产优业,成立东黎职业技能培训学校,建设天奇中蒙制药、远联钢铁、大地云天化工3家企业培训中心,通过“订单式培养”“新型学徒制”模式年培养技能人才2000余人次。截至目前,全市城镇新增就业17179人,农牧民转移就业68.78万人。 实施国家公共就业服务能力提升示范项目。争取上级资金1.5亿元,开展“草原匠心”技能振兴、“温暖龙乡”就业促进、“红山智谷”信息赋能3项计划11个行动,全方位提升公共就业服务水平;建成内蒙古自治区东部技工教育联盟,推动区域内技工院校、企业、科研院所深度融合、优势互补;建设标准化“家门口”就业服务站77家,将就业服务触角延伸至群众身边,实现“出门即服务、抬头见岗位”;打造特色职业技能培训品牌18个,依托品牌培训带动就业3345人;同时,开展线上线下招聘会189场,参与企业1.02万家次,达成就业意向1.34万人。 重点企业开展招聘 实施“十万青年留赤峰”行动。多维赋能赤峰高校学子就业创业,日前,由赤峰市人力资源和社会保障局主办,赤峰市就业服务中心、山途(北京)管理咨询有限公司承办的“致青春 就现在 创未来”高校就业创业实训在赤峰学院举办,邀请多位行业专家、创业导师和企业代表通过AI模拟面试、创业沙盘角色扮演、“非典型”嘉宾分享非标准化职业路径等创新授课模式,聚焦“创新思维—就业能力—创业素养”提升,吸引200余名青年参与,现场同步开展岗位对接、创业咨询与政策解读,搭建“岗位+导师+政策”一站式对接平台,促进信息同频、服务同台、要素同配,推动青年学子从校园走向职场、从创意走向实践的高效转化。从政策引才、岗位聚才、服务留才多方面着手,助推青年与赤峰“双向奔赴”,促进青年返赤留赤2.5万人。征集政策性岗位7525个,深入12个旗县区工业园区开展“访企拓岗”活动,挖掘市场化岗位2048个。推进就业创业服务“进校园”,开展就业创业培训及宣讲活动17期,服务青年1200余人。举办校园专场招聘会11场,达成就业意向1313人。 建设京东家政赤峰培训就业基地。通过“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式,打造区域家政服务培训就业标杆,年提供岗位1万个,月均收入达9000元以上。累计带动家政领域培训2055人次,实现就业649人。
社保服务有了“AI帮手”——内蒙古鄂尔多斯“数字员工”破解经办堵点, 内蒙古鄂尔多斯市社保中心以“提效、通堵、防风险”为核心目标,积极探索“数字员工”在社保经办服务中的创新应用。前不久,市本级、康巴什区、伊金霍洛旗同步启动“数字员工”自动化场景试点,覆盖资格审核、社保关系转移、财务管理等核心业务领域,成功开启了社保经办服务智能化、精准化、安全化的全新篇章。截至目前,“数字员工”已累计核查、比对各类业务数据超过10万笔。 痛点破局 数字化转型破解经办困境 长期以来,社保经办服务始终面临着业务量持续增长、群众服务期待不断提升、基金安全风险不容忽视的多重压力。传统依赖人工操作的经办模式,在处理大量重复性、规则性业务时,极易出现效率瓶颈、人为差错、标准不一等问题。尤其在业务高峰期,“审核慢”“兑现迟”成为群众反映强烈的突出堵点。与此同时,经办人员需在多个独立系统间频繁切换、手动核对数据,不仅工作强度大,更无形中增加了操作风险和廉政风险。 敏锐捕捉到机器人流程自动化技术的应用潜力,鄂尔多斯市社保中心将数字化转型视为破解上述难题的关键契机。该中心引入“数字员工”并非简单将线下流程原样搬至线上,而是以业务场景为核心牵引,对现有经办流程进行深度重塑与优化,最终聚焦实现三大核心目标:提效,即大幅压缩业务办理时间;通堵,即打通系统数据壁垒、优化群众办事体验;防风险,即通过标准化、自动化操作,筑牢社保基金安全防线。 数字赋能 实现“快办、顺办、安办”三升级 “现在办理社保业务,感觉速度更快了,流程也更清晰了。”一位在政务服务大厅办完业务的企业人事专员由衷称赞。 在灵活就业人员社保补贴申领、城乡居民养老保险待遇核定与拨付等业务量高度集中的场景中,“数字员工”的效率优势得到充分彰显。“以往每到补贴集中申领期或养老待遇批量发放前,我们都要集中大量人力开展数据核查、手动比对信息,不仅耗时费力,还会因审核进度缓慢导致部分群众待遇兑现延迟。”鄂尔多斯市社保中心一位经办人员回忆道。 “数字员工”上岗后,这一局面发生了根本性改变。这些“永不疲倦”的虚拟员工,能够严格按照预设规则24小时不间断运行,自动完成海量数据的筛查、比对与审核任务。据统计,自应用以来,“数字员工”已累计核查灵活就业缴费补贴数据4500多人次,完成基本养老保险待遇拨付前核查30000余人次。更令人瞩目的是,其工作耗时仅为单纯人工办理的1/6,彻底杜绝了因审核不及时导致的待遇兑现延迟问题,让群众切实感受到了社保服务的“鄂尔多斯速度”。 “数字员工”的介入,有效打破了这些业务系统间的数据壁垒。它们被赋予“跨系统协作”能力,可自动在不同系统间完成数据获取、流转与校验。以基金报表填报为例,过去填报一份报表,经办人员需在记账系统和报表系统间多次切换,手工摘录、计算并填写数据,既耗时又需高度集中注意力以防错漏;如今,“数字员工”能够自动对接相关系统,实现数据的无缝转录与填报。更重要的是,它能自动校验下级经办机构上报的报表数据与账务系统底层数据的一致性,及时发现并标记差异,为决策提供精准数据支撑。在统计填报场景中,“数字员工”同样表现亮眼:自动将下级经办机构上报数据与核心业务系统原始数据进行比对,快速识别不一致项目,提升了数据统计的准确性和工作效率。“现在,我们可以把更多精力投入到数据分析和政策研究上,而不是耗费在繁琐的基础数据核对上。”一位负责统计工作的同志深有感触地说。 全程风控 筑牢基金安全“数字防线” “数字员工”通过“规则标准化、操作自动化”的创新模式,为基金安全构建了一道坚实的“数字防火墙”。 事前预防环节,“数字员工”将复杂的社保政策、待遇核算规则、资格认证标准等转化为可执行的计算逻辑和判断规则,在处理待遇核算、资格核查等业务时严格按规执行,彻底排除人工判断可能带来的主观偏差和操作失误,确保每笔业务都合规。 事中控制环节,“数字员工”具备实时风险扫描能力。例如在基金报表填报过程中,系统预先嵌入多种校验规则,能够及时识别异常波动、逻辑错误等风险数据并发出预警,实现风险早发现、早处置。 事后追溯环节,“数字员工”的所有操作行为均被自动记录,形成完整的操作日志,并辅以过程截图和录屏。这相当于为每一笔业务办理都安装了“黑匣子”,确保业务全过程留痕、可追溯,不仅为内部监督和审计调查提供了极大便利,更有效震慑了潜在的违规操作行为。
通辽:织密扎牢工伤预防安全网, 今年以来,内蒙古通辽市人社局从工伤预防的宣传、培训、治理、协同、评估五大维度发力,构建起“源头防护、过程管控、应急响应”三重防线,为全市劳动者织就了一张坚实细密的安全防护网。 智能治理,实现风险精准防控。通辽市以“智查自纠小程序”和“安安虎智能体”为核心的双引擎驱动,构建起智能化的工伤预防体系。该系统运用AI图像识别技术,可自动识别工作场所中的安全隐患,并即时生成整改方案。同时,基于企业行业特性和历史数据,智能推送定制化学习内容,实现“边查边学、即学即用”的闭环提升。目前,全市已对50家重点企业实施动态精准治理,累计排查工伤事故隐患1330条,推动工伤预防从被动处置向主动防控转变。 立体宣传,让预防知识入脑入心。打造“线上+线下+智能”立体宣传矩阵,让工伤预防知识以更生动、更精准的方式直达企业和职工。线上,工伤预防项目监测云平台、人工智能问答系统、隐患自查小程序等数字化工具齐上阵,实现政策咨询“一键解答”、隐患识别“一目了然”。线下,精心制作12部机械制造业、建筑业和煤矿行业重点工种工伤预防警示教育片,成为企业安全培训的配套教材。 精准培训,为企业安全保驾护航。针对矿山、机械制造行业“三类人员”开展专项能力提升培训,采用“线上+线下”“理论+实操”相结合的方式,确保培训内容与实际岗位风险高度契合。同时,还面向机关事业单位新入职员工开展工伤预防能力提升培训,针对各企事业单位业务经办人员开展工伤保险业务能力提升培训,强化政策法规学习和应急救治技能。 截至目前,当地累计开展重点企业“一企一课”专项培训和重点行业培训54场,覆盖1300人次,为全市工伤预防工作提供了坚实的人才支撑和智力保障。
乌兰察布:“零距离”就业服务 托起百姓稳稳的幸福, 就业是民生之本,更是幸福之基。今年,乌兰察布市人社局着力破解就业结构性矛盾,通过创新服务模式、强化技能培训、深化区域协作等多项举措,构建起精准高效的就业服务体系。截至目前,累计归集市场化就业岗位11.23万个次,力促群众高质量充分就业。 “在入企直播间里了解到岗位信息,马上应聘就入职了。”前不久,返乡青年刘昶通过人社部门入企探岗活动找到了库管工作。 为搭建求职者与企业的无缝桥梁,今年乌兰察布市人社局开展“点对点”入企拓岗活动61期,创新采用“工厂实景直播带岗”模式,单场直播吸引超2000人次观看。在“乌兰察布之夜”等特色街区设置“二维码招聘信息墙”,整合460余家企业1.6万个岗位,让求职者实现“逛街即选岗、求职即就业”。 针对就业市场“招工难”“求职难”,乌兰察布市人社局创新推出“四个清单”服务机制,将30项就业政策、19项服务内容整合为“政策清单”“服务清单”,通过媒体等平台发布55次,浏览量达4.5万人次。同步梳理“有活没人干”岗位2260个、“有人没活干”求职需求751人,帮助1569人实现就业。“还没等外出求职,招聘会就送到了校园,让我们和企业无缝衔接。”12月6日,入职乌兰察布中研智达的毕业生张淑颖说。 围绕高校毕业生这一重点群体,开展人社局长进校园“送政策、送岗位、送服务”活动,为3所高校对接企业90家,提供岗位560个。全年举办校园招聘活动131场,8537名应届毕业生落实就业去向。 同时,组织379家企业深入内蒙古农业大学、北京科技大学等高校开展招聘活动,提供岗位3028个,1877人达成就业意向。与内蒙古财经大学等高校签订《校地人才合作框架协议》,为建立长期人力资源合作奠定基础。还积极参与跨区域招聘联动,组织510家企事业单位参加呼市、包头招聘活动19场,达成就业意向1469人。 乌兰察布市人社部门还将就业触角延伸到区外,举办“呼包鄂乌”专场直播带岗42场,推送岗位4300个次,累计观看9.8万人次。积极融入“乌大张”区域发展,在重点产业招才引智招聘会上设立“乌大张区域合作”专区,提供岗位2326个。 在乌兰察布四子王旗乌兰花西互通工程项目工地,由王志等贫困户低收入农牧民组成的以工代赈队伍活跃在施工一线,为当地群众开辟了就业新路径。 今年乌兰察布推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式,837名参训人员通过“以工代赈”项目或企业对接实现就业。59个已开工的以工代赈项目,吸纳务工就业3363人。 此外,率先在全区出台《乌兰察布市农牧民职业技能等级评价实施办法》,已完成259名农牧民技能评价,直接带动农牧户实现增收。同时,培育打造侯素馨、陈小龙、郝元元3家创业指导大师工作室,为创业者提供全方位、专业化的指导,放大创业带动就业的倍增效应。 乌兰察布市人社局相关负责同志表示:“我们将持续聚焦重点领域、重点群体需求,不断完善政策、优化服务,推动更多劳动者实现‘好就业’‘就好业’,为高质量发展提供人力资源保障。”
技能培训架桥 就业增收暖心——内蒙古呼伦贝尔让技能培训成为群众就业“铺路石”, “以前没专项技能,找工作没方向,收入也不稳定,现在有了固定收入,家里生活更有底气了!”内蒙古呼伦贝尔扎兰屯市民邹吉华,道出了技能培训受益群众的共同感受。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确提出“促进高质量充分就业”“健全终身职业技能培训制度”的要求,呼伦贝尔市人社局全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,以“技能照亮前程”培训行动为重要抓手,切实将政策红利转化为群众看得见、摸得着的就业成果,让全会精神在基层落地生根。 截至2025年10月底,全市已开展就业技能培训7167人次,其中城镇就业技能培训3724人次、农牧民转移就业技能培训3443人次,覆盖养老护理员、无人机驾驶员等15个热门实用工种,让技能培训真正成为群众就业的“铺路石”。 “订单+定向”驱动 筑牢稳岗就业根基 在鄂伦春自治旗,林业产业升级催生的技术岗位需求与群众就业诉求形成精准契合。 “从田间地头稳稳站上技术岗,技能给了我生活的新底气。”参加无人机驾驶专项培训的诺敏镇胜洪村脱贫群众毛云龙,在培训中深耕理论学习与户外实操演练。他以优异成绩通过技能考核后,在毕拉河林业局定向招录中成功突围,顺利入职技术岗位。 针对毕拉河林业局无人机操作人才紧缺的痛点,当地就业部门推出“订单培训+定向招聘”联动模式,量身定制无人机驾驶专项培训课程,实现“岗位缺什么就教什么、企业要什么人就育什么人”。毛云龙的蜕变,正是“十五五”规划建议中“稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业”部署在基层落地生根的鲜活注脚。 “技能+电商”赋能 拓宽传统业态增收路径 数字经济蓬勃发展的浪潮中,电商技能已成为激活增收潜力的新引擎。鄂温克族自治旗紧扣“十五五”规划建议中“积极培育新职业新岗位”的部署要求,精准推出“电子商务技能培训+定向就业”赋能服务,为传统业态从业者搭建增收桥梁。 当地精心组织为期7天的电商专项培训班,特邀行业资深专家全程授课,课程体系全面覆盖平台运营、短视频剪辑、直播策划、社群运营等电商核心技能。针对当地烘焙行业特色,量身增设场景化展示专题,让培训内容既通用又接地气。 参训学员高磊结业后,迅速将所学技能转化为经营实效--助力其所在蛋糕店完成美团、抖音双平台入驻,成功对接3个社区团购社群,构建起“线上接单+线下核销”的闭环销售链路。从传统线下经营到“线上线下融合”新模式,技能升级为小店注入了强劲活力,更让政策帮扶实现“精准滴灌”。“刚需+就业”对接 技能傍身提升就业信心 民生温度藏在就业的细节里,稳定的工作是群众最实在的底气。扎兰屯市精准捕捉家政服务市场的刚需缺口,针对性开设母婴护理专项培训班,为群众搭建起“学技能、稳就业”的桥梁。 通过系统学习母婴护理专业知识与实操技能,邹吉华顺利结业后实现直接就业,如今“月工资5000元,每周休息一天”的稳定待遇,不仅切实改善了家庭生活质量,更让她重拾人生自信。这种“瞄准刚需设课程、培训合格即就业”的精准服务模式,正是对人社部“推动服务向基层下沉、向困难群众倾斜”要求的生动践行,让技能培训真正成为百姓增收致富的“硬支撑”。 技能照亮就业路,政策温暖百姓心。呼伦贝尔市人社局将持续深学笃行党的二十届四中全会精神,以“十五五”规划建议为指引,紧扣市场需求与群众诉求,进一步优化培训专业设置,迭代升级“订单式”“定向式”等特色培训模式,常态化举办结业专场招聘会,搭建“培训-评价-就业”全链条服务体系,让更多群众凭借一技之长实现就业增收、成就精彩人生。