治欠出实招 护薪见真章——内蒙古自治区构建治理欠薪新模式

治欠出实招 护薪见真章——内蒙古自治区构建治理欠薪新模式, 2025年，内蒙古自治区党委、政府坚持把治理欠薪工作作为“一把手”工程，推动治欠立法、深化队伍改革、凝聚工作合力，探索构建根治欠薪长效机制。全区欠薪投诉举报线索保持逐年下降趋势，有力维护了劳动者合法权益，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障作出了积极贡献。从“单打独斗”转向“合力治欠”内蒙古自治区先后制定《保障农牧民工工资支付工作考核实施办法》《做好保障农牧民工工资支付工作的若干措施》，将治理欠薪工作纳入对盟市政府、有关行业部门考核评价指标体系和督查检查工作计划，连续两年将开展治理欠薪专项整治行动列入民生实事。在清理拖欠企业账款行动中，优先清偿农民工工资；在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，同步整治治欠“慢粗虚”问题，并持续强化劳动监察队伍建设，以上率下、高位推进治欠工作。自治区人大颁布实施《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》，将实践中行之有效的经验做法以法律形式固化下来，为推动根治欠薪工作提供了坚实的法治保障，做到依法治欠、依法护薪。自治区提出“旗县级人民政府主要负责人是本行政区域内保障农民工工资支付工作的第一责任人”，建立“管行业必须管欠薪、管资金必须管欠薪、管项目必须管欠薪”责任体系，明确各级政府和30余个行业部门职责任务，并将其写入《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》，推动形成各负其责、齐抓共管的治欠格局。此外，内蒙古就业促进和劳动保护工作领导小组主动与自治区纪委监委建立沟通对接协调联动工作机制，由各级纪委监委对属地政府、行业部门治欠情况开展常态化监督检查和跟踪催办，促进重点问题解决。同时，领导小组通过定期调度和常态化评价等方式，对工作进展缓慢、欠薪问题突出的情况进行督促督办。从“事后治理”转向“源头防范”在连续4年组织开展贯穿全年的拖欠农牧民工工资专项整治行动的基础上，2025年，内蒙古自治区人社部门、各行业主管部门聚焦工程建设领域，持续开展联合摸排，累计排查在建项目1.2万个次；针对非工程建设领域，商务、工信、文旅、市场监管等部门通过重点排查、持续巡查、抽查检查等方式，共排查用工主体5.8万户，对发现的欠薪问题，强化督导调度，加快整改整治，全面推动欠薪问题大起底、快解决。内蒙古自治区建立人社部门和行业主管部门工作人员定人包片包项目的“双驻双查”联合监管工作机制，按照相关工作法，按月对项目人工费用预拨、实名制管理等情况进行全面摸排，既检查工资支付是否拖欠，又检查相关制度落实情况，从源头上预防欠薪风险。同时，自治区强化信息监管，持续升级完善农牧民工工资支付监控预警平台，将在建项目纳入平台统一监管，分级分类对合同签订、人员考勤、工资发放、保证金变动等情况进行实时监测。截至目前，累计监管在建工程项目1.2万个，注册参建单位1万余家，注册人员超80万人，化解预警信息15.2万条。自治区坚持主动服务提效能，连续3年组织开展“人社工作全领域、劳动用工全链条”监察服务行动，编制涵盖145个事项的检查服务清单，定期选派干部分赴103个旗县区，深入企业和施工一线送法律、送政策、送服务，指导用人单位开展劳动用工“体检”，督促企业守法经营，引导劳动者依法维权。从“被动受理”转向“主动出击”内蒙古自治区上线试运行欠薪线索信息化办理系统。横向方面，实时汇总自治区12345热线、信访平台及自治区欠薪线索反映平台各类信息；纵向方面，动态归集各盟市、旗县区全口径欠薪线索。同时，将汇总、归集的信息、线索“点对点”转至盟市人社部门、“端到端”交至行业主管部门。自治区人社部门通过定期调度、随机抽查暗访等方式，对线索办理情况进行跟踪，及时下发提示函、督办函，推动问题解决，实现欠薪线索“统一归集、统一交办、统一督办”。自治区在自治区、盟市、旗县区三级信访大厅全面设立人社专窗，并派驻专人值守。同时推动363家劳动人事争议调解仲裁机构入驻市县乡三级综治中心，切实保障农民工投诉有门、调解有助。全区12个盟市均上线运行属地欠薪投诉“二维码”，并通过播放公益宣传片、张贴宣传海报、开通手机彩铃等方式，广泛开展宣传教育，介绍维权渠道、维权服务等内容，方便农民工就近就地维权。内蒙古自治区人社部门健全联合惩戒工作机制，会同发改、公安等12个部门，联合打击恶意欠薪违法行为。自治区建立健全信息沟通、司法移送、联合督办、严厉打击全链条监管体系，加大欠薪失信联合惩戒力度，对恶意欠薪行为保持“零容忍”，全力保障劳动者劳有所得。“下一步，我们将严格制度落实、强化源头治理、提升工作质效，扎实做好保障农民工工资支付工作，为维护社会和谐稳定贡献人社力量。”内蒙古自治区人社厅相关负责人表示。▲内蒙古鄂尔多斯市举办第十三届职业技能竞赛，首次增设建设项目劳资员与劳动关系协调师赛项，多维度、全方位考察选手的专业知识储备、应急处置能力与实战应用水平，实现以赛促学、以赛促训。▲内蒙古乌兰察布市劳动监察人员深入快递物流集散点宣传法律法规。▲内蒙古伊金霍洛旗劳动监察人员到建设项目宣传《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》。