关于对自治区十四届人大二次会议第117号建议的答复
自治区卫生健康委员会:
自治区十四届人大二次会议期间,王静代表提出的第117号《关于进一步加强县域医共体建设的建议》由我厅负责协办。经认真研究,现提出如下办理意见:
近年来,人力资源社会保障部门高度重视县域医疗事业发展,为了更好的留住人才用好人才,有针对性的制定多项倾斜政策,极大的调动了工作积极性。
一、岗位设置管理方面。一是岗位留才方面,为使基层医疗机构能够留住人才,并发挥好人才的作用,2021年7月,印发了《内蒙古自治区事业单位岗位设置管理实施意见》(内人社发〔2021〕14号),适当提高了旗县以下医疗机构专业技术中、高级岗位结构比例,其中,高级岗位结构比例提高到20%、中级提高到42%;二是岗位引才方面,为旗县以下医疗机构单独设置10%的“定向评价、定向使用”高级岗位,专门用于“定向评价、定向使用”政策评定职称人员的聘用。此外,在基层医疗机构相应中、高级岗位职数已满的前提下,招聘引进的高层次、急需紧缺人才,可通过设置特设岗位进行聘用,特设岗位不占单位常设岗位职数。三是岗位育才方面,在旗县以下事业单位从事专业技术工作满5年以上的大学本科毕业生,满8年的大学专科毕业生取得中级专业技术职称后,可不受本单位专业技术岗位职数限制聘用到相应岗位。通过落实以上倾斜政策后,将会进一步缓解基层专业技术人才流失等问题。
二、公开招聘人才方面。2022年1月自治区党委组织部和自治区人社厅共同印发了《内蒙古自治区事业单位公开招聘人员办法》(内人社发〔2022〕2号),明确了医疗卫生专业技术人员招聘政策。一是鼓励“县招乡用”专岗专用,在苏木乡镇卫生院已连续聘用5年以上、取得执业医师资格证书且符合卫生健康行业职业准入条件的中专(含技工学校)毕业生,可通过直接考察方式,聘用到“县招乡用”专项岗位。二是对履约的农村牧区订单定向免费医学毕业生,要简化招聘程序,通过直接面试、考察等方式组织专项招聘。三是对高层次、急需紧缺专业人才,可降低开考比例或不设开考比例,划定成绩合格线;也可采取直接面试、组织考察等方式公开招聘。对于本地区急需紧缺人才,可从招聘计划中拿出一定数量的岗位,采取“走出去”的方式,赴高校、科研院所等进行招聘。四是创新旗县苏木乡镇事业单位人事管理,通过放宽年龄、学历、专业、灵活招聘等改进招聘方式方法,解决人才短缺。
三、绩效工资分配方面。为切实提高基层医务工作者的待遇,一是在核定绩效工资总量方面,全面落实习近平总书记关于“两个允许”的要求,实施以增加知识价值为导向的收入分配政策,合理核定疾控事业的绩效工资总量。二是在绩效工资分配方面,充分发挥绩效工资分配的激励导向作用,给予事业单位充分自主权。在分配中坚持多劳多得,优绩优酬,重点向关键岗位、高层次人才、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。以上政策,对提高并保障疾控工作者的待遇起到了切实有效的作用。
通过落实以上政策,有效激活了基层公共卫生人才队伍的动力,同时,对吸引和留住人才都将起到切实有效的推动作用。下一步,我们结合新时代公共卫生人才队伍建设的需要,不断完善相关政策制度。
内蒙古自治区人力资源和社会保障厅
2024年5月23日