应洪巨代表：

您提出的第222号《关于促进实体经济发展的建议》收悉，现答复如下：

一、扩大技能人才供给。2022年，自治区人力资源和社会保障厅印发了《“技能内蒙古行动”实施方案》，配套出台了多项针对性措施和补贴政策。2023年，自治区政府工作报告将“开展政府补贴性培训25万人次”列入民生实事项目，压实工作责任，大规模开展职业技能培训，为各类用人单位提供技能人才支撑。今年上半年，人力资源和社会保障厅、财政厅联合转发了《就业补助资金管理办法》，明确了职业技能培训补贴相关政策。一是企业可面向新录用的“六类人员”（防止返贫监测对象、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员）开展企业职工岗位技能培训，符合规定的可享受培训补贴。今年1-5月，全区共开展企业职工培训4.74万人次。二是广泛推行新型学徒制培训。企业可面向新录用、新转岗的技能岗位从业人员开展企业新型学徒制培训，符合规定的，给予不低于6000元/年的培训补贴。今年1-5月，全区共开展新型学徒制培训2413人。三是鼓励符合条件的民营企业加强职业技能等级评价基础能力建设，依据国家职业技能标准或评价规范，灵活运用过程化考核、模块化考核、业绩评审、直接认定等多种方式，自主开展技能人才评价。目前，共有147家企业认定为全区备案公布的职业技能等级评定机构。

二、加大求职招聘对接力度。近年来，自治区持续以春秋季大型招聘会为牵引，融合开展民营企业招聘月、百日千万网络招聘等线上线下招聘活动，分行业组织举办“小而精”的精准化、定制化专场招聘活动，为企业搭建有针对性的供需对接平台。今年4月21日，自治区在赤峰市举办了“2024年全区就业创业推进会暨大中城市联合招聘活动”，同时，融合开展了“民营企业服务月”“百日千万招聘专项行动”“国聘行动”等系列活动，活动将一直持续到8月底。截至5月底，全区共组织开展线上线下招聘会847场，提供就业岗位51.6万个次。9月份，自治区还将组织秋季大型招聘会，并持续开展各类线上线下招聘活动，一直持续到年底，为各类用人单位和求职者搭建对接平台。

三、积极落实金融助企政策。近年来，自治区人力资源和社会保障部门持续加大创业担保贷款工作力度，不断扩大贷款对象范围，降低反担保门槛，调整贴息政策，缩短审核时限，提高放贷效率。去年以来，自治区人力资源和社会保障厅先后组织开展了“源来好创业”、“贷”你创业等服务对接活动，努力为想创业、能创业的劳动者提供服务对接和资金支持。目前，符合条件的小微企业，最高可申请400万元的创业担保贷款，今年一季度，全区共为小微企业发放创业担保贷款1.68亿元。同时，对不符合创业担保贷款的小微企业和个体工商户，积极向当地中国银行经办机构进行推送，帮助其申请助企稳岗扩岗专项贷款，为其提供资金支持，今年一季度，全区累计发放助企稳岗扩岗专项贷款7.8亿元。

四、大力鼓励返乡创业。2022年，自治区政府办公厅印发了《“创业内蒙古行动”实施方案》，将“加大农牧民工返乡入乡创业扶持力度”写入实施方案，为返乡入乡创业提供政策支撑。今年以来，自治区人力资源和社会保障厅印发了《2024年全区就业工作要点》对鼓励支持创业带动就业工作进行了全面部署。一是深入实施创业培训“马兰花”计划，有创业意愿和培训需求的农村牧区转移就业劳动力，可按规定参加创业培训，符合条件的人员在取得培训合格证书后，给予最高1600元/人的创业培训补贴。2024年一季度，全区共组织农村牧区转移劳动力创业培训363人。二是加大农村牧区创业园（孵化基地）建设，目前共建有农牧民工返乡创业园（孵化基地）55个，为创业农牧民工提供场地支持。三是加大创业担保贷款支持力度，2024年一季度，累计为农牧民工发放创业担保贷款5504万元。四是提高一次性创业补贴发放金额。自治区人力资源和社会保障厅、财政厅联合转发了《就业补助资金管理办法》，将一次性创业补贴从5000元提高到10000元，明确对首次创办小微企业或从事个体经营，且创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的返乡入乡农牧民工，给予一次性创业补贴。

下一步，人力资源和社会保障部门将继续加大对实体经济的支持力度，支持企业培养技能人才，为企业提供用工招聘精准对接、创业担保贷款支持等服务。

      内蒙古自治区人力资源和社会保障厅

        2024年6月17日