按照《财政部关于开展2022年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（财监〔2023〕1号）要求，现将内蒙古自治区2022年度基本养老保险补助资金绩效自评情况公开如下：

一、绩效目标分解下达情况

根据财政部、人力资源社会保障部《关于提前下达2022年企业职工养老保险补助经费预算的通知》（财社〔2021〕153号）等文件要求，内蒙古自治区基本养老金转移支付（包括城乡居民基本养老保险补助、机关事业单位基本养老保险补助、企业职工基本养老保险补助）的绩效目标是：确保基本养老金按时足额发放。内蒙古自治区财政厅、人力资源和社会保障厅下发了《关于提前下达2022年中央财政企业职工养老保险补助经费的通知》（内财社〔2021〕1617号）等指标文件，对照绩效目标和预算绩效管理要求，将企业职工基本养老保险补助资金绩效目标下达自治区本级，将机关事业单位基本养老保险补助资金和城乡居民基本养老保险补助资金绩效目标下达至自治区区本级、12个盟市和2个计划单列市。为进一步加强预算绩效管理，我们提出“做好预算编制、指标安排等相关工作，并切实加强资金的管理和监督，确保专款专用”“切实提高财政资金使用效益，确保基本养老金按时足额发放”的总体要求。

二、绩效完成情况分析

（一）资金投入情况分析

2022年，全区各级财政、人力资源和社会保障部门在基本养老保险预算执行方面均能较好完成，其中：

企业职工基本养老保险各级财政补助资金预算2458991.92万元。企业职工基本养老保险各级财政补助资金实际执行数2458991.92万元,执行率100.00%。

机关事业单位基本养老保险各级财政补助资金预算1970935.38万元。机关事业单位基本养老保险各级财政补助资金实际执行数1928433.78万元，执行率97.84%。预算结转原因：部分补助资金下达较晚，未能及时拨入财政专户，已于2023年初拨入财政专户。

城乡居民基本养老保险各级财政补助资金预算708519.31万元。城乡居民基本养老保险各级财政补助资金实际到位574425.98万元，执行率81.07%。预算结转原因：中央第三批补助资金下达较晚，及地方财政资金困难，造成部分资金未能及时拨付到位。

（二）总体绩效目标完成情况分析

全区企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本养老保险待遇均能够按时足额发放，能够按照国家规定调整企业和机关事业单位退休人员养老金水平。按期为困难群体足额代缴养老保险费，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到145元。基本养老保险制度执行良好，顺利完成年度绩效目标。

（三）绩效指标完成情况分析

1.产出指标。

（1）数量指标完成情况分析。

①企业职工基本养老保险数量指标完成情况分析。

2022年企业职工基本养老保险养老金领取人数绩效指标值（即年初预算数）为2780174人。2022年企业职工基本养老保险养老金领取人数绩效指标全年实际领取人数为2776193人，本指标完成率为99.86%。预算偏离度0.14%，控制在国家审核标准（5%）以内。

2022年缴费人数绩效指标值为3426333人。2022年缴费人数绩效指标全年实际缴费人数为3804418人，本指标完成率为111.03%。预算偏离度11.03%。

②机关事业单位基本养老保险数量指标完成情况分析。

2022年机关事业单位基本养老保险养老金领取人数绩效指标值（即年初预算数）为576962人。2022年机关事业单位基本养老保险养老金领取人数绩效指标全年实际领取人数为576983人，本指标完成率为100%。

2022年缴费人数绩效指标值为930966人。2022年缴费人数绩效指标全年实际缴费人数为918561人，本指标完成率为98.67%。预算偏离度1.33%，控制在国家审核标准（5%）以内。

③城乡居民基本养老保险数量指标完成情况分析。

2022年城乡居民基本养老保险养老金领取人数绩效指标值（即年初预算数）为2632462人。2022年城乡居民基本养老保险养老金领取人数绩效指标实际完成2663860人，完成101.19%。预算偏离度1.19%，控制在国家审核标准（5%）以内。

2022年缴费人数绩效指标值为4187234人。2022年缴费人数绩效指标全年实际完成数为3199619人，完成76.41%。预算偏离度23.59%。

（2）质量指标完成情况分析。

①企业职工基本养老保险质量指标完成情况分析。

企业离退休人员基本养老金足额发放率指标值为100%。2022年，实际均足额发放，完成率为100%。

②机关事业单位基本养老保险质量指标完成情况分析。

机关事业单位退休人员基本养老金足额发放率指标值为100%。2022年，实际均足额发放，完成率为100%;

③城乡居民基本养老保险质量指标完成情况分析。

符合条件的城乡老年居民基本养老金足额发放率指标值为100%。2022年，实际均足额发放，完成率为100%。

困难群体保费代缴率指标值为100%。2022年，实际均足额代缴，完成率为100%。

（3）时效指标完成情况分析。

①企业职工基本养老保险时效指标完成情况分析。

企业离退休人员基本养老金按时发放率指标值为100%。2022年，能够保证养老金及时发放，实际完成率为100%。

调整待遇情况及时率指标值为100%。2022年，能够及时将待遇调整到位，实际完成率为100%。

②机关事业单位基本养老保险时效指标完成情况分析。

机关事业单位退休人员基本养老金按时发放率指标值为100%。2022年，能够保证养老金及时发放，实际完成率100%。

③城乡居民基本养老保险时效指标完成情况分析。

符合条件的城乡老年居民基本养老金按时发放率指标值为100%。2022年，能够保证养老金及时发放，实际完成率为100%。

及时下达城乡居民基本养老保险中央财政补助资金指标值为7月31日前发放到位。2022年，实际均能够保证养老金及时发放。

2.效益指标。

（1）社会效益指标完成情况分析。

企业职工、城乡居民、机关事业单位退休人员的基本生活保障程度和基本养老保险待遇水平均有所提高，完成绩效目标确定的指标值。

（2）可持续指标完成情况分析。

中央转移支付、自治区和地方财政补助在一定程度上缓解了社保基金的支付压力、增强社保基金可持续性，利于应对我区老龄化问题，一定程度上缓解了基本养老保险收支平衡的矛盾，有效防范基金运行风险，推动养老保险制度更加公平可持续。

（3）满意度指标完成情况分析。

根据各盟市绩效评价情况，2022年度中央转移支付基本养老保险补助项目服务对象满意度指标值为大于等于90%。经对各盟市及旗县区进行统计，实际服务对象满意度指标均为100%，总体服务对象满意度较高，本指标达标。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

（一）偏离绩效目标情况

1.企业职工养老保险2022年缴费人数绩效指标值为3426333人。2022年缴费人数绩效指标全年实际缴费人数为3804418人，本指标完成率为111.03%。预算偏离度11.03%。偏离原因：我区加大了参保扩面力度。自治区人民政府印发了《内蒙古自治区“十四五”期间养老保险扩面工作方案》，明确了各地扩面主体责任，明确有条件的盟市应积极协调财政投入工作经费，各地广泛开展全民参保登记工作宣传，加强人员培训，开展实地核查，形成自治区、盟市、旗县（市、区）上下联动、协同推进的工作格局。

2.城乡居民养老保险2022年缴费人数绩效指标值为4187234人。全年缴费人数绩效指标全年实际完成数为3199619人，完成76.41%。预算偏离度23.59%。偏离原因主要是：受自愿参保、死亡退费、转为企业职工灵活就业及疫情期间参保人员断保等情况影响，缴费人数减少。

（二）改进措施

一是今后将进一步摸清各项基本养老保险参保人群底数，科学分析各项指标数据，不断探索研究更科学、更合理、更规范的编制方法，加强基础性指标审核校验和综合分析，细编实编基本养老保险基金预算，提高预算编制质量。二是加强人社、财政、税务等部门系统的深度融合，提高跨部门数据共享水平，为养老保险科学化管理提供支撑。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

自治区人社厅、财政厅将进一步加强基本养老保险财政补助资金的管理，绩效自评结果主要应用于以下方面：提高补助使用效益、制定补助资金管理办法、优化补助资金分配方法和流程、加强补助资金监管和风险防控。自治区人社厅、财政厅将及时向自治区人大报告并向社会公开绩效评价结果，公开内容包括项目基本情况、绩效目标完成情况和绩效自评结论。

五、其他需要说明的问题

无。

附件：1.2022年度企业职工基本养老保险补助资金绩效目标自评表

        2.2022年度机关事业单位基本养老保险补助资金绩效目标自评表

        3.2022年度城乡居民基本养老保险补助资金绩效目标自评表