《内蒙古自治区人力资源和社会保障厅等9部门关于健全创业支持体系提升创业质量的实施意见》政策解读
近日,内蒙古自治区人力资源和社会保障厅联合教育厅、工业和信息化厅等9部门,正式印发《内蒙古自治区人力资源和社会保障厅等9部门关于健全创业支持体系提升创业质量的实施意见》(以下简称《实施意见》)。该文件立足内蒙古实际,旨在构建全方位创业支持体系,现就政策要点进行详细解读。
一、《实施意见》出台的背景是什么?
为深入贯彻就业优先战略,推动高质量充分就业,人力资源社会保障部联合教育部等7部门发布《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》(人社部发〔2025〕5号),对优化创业服务、提升创业质量作出全面部署。内蒙古自治区积极响应国家政策导向,结合区域经济发展特色与创业需求,自治区人力资源和社会保障厅联合8部门立足职能职责,经多轮研讨、修改完善,并广泛征求社会意见后,制定本《实施意见》,力求将国家政策精准落地,激发内蒙古创业活力。
二、《实施意见》的主要内容有哪些?
《实施意见》围绕创业培训、创业服务、创业孵化载体、创业活动、创业政策五大核心领域,提出16条具体举措,全方位构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动支持体系。
(一)强化创业培训质量,推进创业培训赋能。主要从抓好创业意识培育,丰富创业培训供给,开展创业实践锻炼3个方面提出了具体措施,激发潜在创业者热情,提升创业能力。
(二)拓展创业服务内容,提升创业服务质量。主要从构建智慧服务支持体系,发挥行业协会商会作用,提供专业化创业指导服务,强化人力资源支持4个方面提出具体措施,打造优质创业服务环境。
(三)夯实创业孵化载体,强化全程培育扶持。主要从完善创业载体建设,提升创业孵化能力,发挥特色项目作用3个方面提出具体措施,完善硬件设施与服务体系,提升孵化专业性,挖掘特色项目潜力,为创业项目提供全周期培育扶持。
(四)丰富创业活动内容,营造浓厚创业氛围。主要从打造创业服务活动品牌,完善创业大赛机制,建立跨区域创业协作3个方面提出具体措施,促进资源共享与经验交流,激发创业活力。
(五)加强创业政策扶持,完善多元支持保障。主要从持续优化营商环境,不断完善创业扶持政策,强化创业融资支持3个方面提出具体措施,为创业者提供坚实政策保障。
三、《实施意见》有哪些特点?
(一)创业培训创新突破。创新培训模式与激励机制,将创业意识培训纳入补贴范围,激发大众创业意愿;推动创业创新教育培训与专业教育深度融合,将创业培训课程学时纳入学分管理;扩大高校毕业生创业实训范围,由毕业年度调整为毕业学年。
(二)智慧服务高效便捷。以数字化赋能创业服务,依托智慧就业服务云平台,推进“互联网+”公共创业服务,建立涵盖创业载体、培训师资等信息的发布机制,实现信息透明化;积极推动“个人创业一件事”高效办理,简化办事流程,提升服务便捷度;发挥行业商会协会资源优势,为创业企业提供精准优质服务。
(三)孵化载体规范升级。完善硬件与服务体系,挖掘特色项目潜力。明确健全自治区创业孵化基地信息库和在孵创业实体信息库,实现动态管理;要求2025年年底前各盟市至少建成一个创业指导大师工作室,强化专业指导力量。
(四)创业活动特色鲜明。培育特色项目,打造“创兴北疆”创业服务活动品牌,提升内蒙古创业活动知名度;探索“技能+创业”“劳务品牌+创业”等特色模式,将地方特色与创业深度融合,提升创业者能力素质,培育特色创业项目。
(五)金融支持力度加大。将不裁员或用工人数减少水平低于上年度城镇调查失业率控制目标的创业企业,纳入金融助企稳岗扩岗专项贷款范围,提高单笔授信额度。支持金融机构围绕“稳岗扩岗”创新产品和服务,加大金融助企稳岗扩岗贷款、首贷、信用贷、中长期贷款投放,扩大小微企业受益面。
《内蒙古自治区人力资源和社会保障厅等9部门关于健全创业支持体系提升创业质量的实施意见》政策解读, 近日,内蒙古自治区人力资源和社会保障厅联合教育厅、工业和信息化厅等9部门,正式印发《内蒙古自治区人力资源和社会保障厅等9部门关于健全创业支持体系提升创业质量的实施意见》(以下简称《实施意见》)。该文件立足内蒙古实际,旨在构建全方位创业支持体系,现就政策要点进行详细解读。一、《实施意见》出台的背景是什么?为深入贯彻就业优先战略,推动高质量充分就业,人力资源社会保障部联合教育部等7部门发布《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》(人社部发〔2025〕5号),对优化创业服务、提升创业质量作出全面部署。内蒙古自治区积极响应国家政策导向,结合区域经济发展特色与创业需求,自治区人力资源和社会保障厅联合8部门立足职能职责,经多轮研讨、修改完善,并广泛征求社会意见后,制定本《实施意见》,力求将国家政策精准落地,激发内蒙古创业活力。二、《实施意见》的主要内容有哪些?《实施意见》围绕创业培训、创业服务、创业孵化载体、创业活动、创业政策五大核心领域,提出16条具体举措,全方位构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动支持体系。(一)强化创业培训质量,推进创业培训赋能。主要从抓好创业意识培育,丰富创业培训供给,开展创业实践锻炼3个方面提出了具体措施,激发潜在创业者热情,提升创业能力。(二)拓展创业服务内容,提升创业服务质量。主要从构建智慧服务支持体系,发挥行业协会商会作用,提供专业化创业指导服务,强化人力资源支持4个方面提出具体措施,打造优质创业服务环境。(三)夯实创业孵化载体,强化全程培育扶持。主要从完善创业载体建设,提升创业孵化能力,发挥特色项目作用3个方面提出具体措施,完善硬件设施与服务体系,提升孵化专业性,挖掘特色项目潜力,为创业项目提供全周期培育扶持。(四)丰富创业活动内容,营造浓厚创业氛围。主要从打造创业服务活动品牌,完善创业大赛机制,建立跨区域创业协作3个方面提出具体措施,促进资源共享与经验交流,激发创业活力。(五)加强创业政策扶持,完善多元支持保障。主要从持续优化营商环境,不断完善创业扶持政策,强化创业融资支持3个方面提出具体措施,为创业者提供坚实政策保障。 三、《实施意见》有哪些特点?(一)创业培训创新突破。创新培训模式与激励机制,将创业意识培训纳入补贴范围,激发大众创业意愿;推动创业创新教育培训与专业教育深度融合,将创业培训课程学时纳入学分管理;扩大高校毕业生创业实训范围,由毕业年度调整为毕业学年。(二)智慧服务高效便捷。以数字化赋能创业服务,依托智慧就业服务云平台,推进“互联网+”公共创业服务,建立涵盖创业载体、培训师资等信息的发布机制,实现信息透明化;积极推动“个人创业一件事”高效办理,简化办事流程,提升服务便捷度;发挥行业商会协会资源优势,为创业企业提供精准优质服务。(三)孵化载体规范升级。完善硬件与服务体系,挖掘特色项目潜力。明确健全自治区创业孵化基地信息库和在孵创业实体信息库,实现动态管理;要求2025年年底前各盟市至少建成一个创业指导大师工作室,强化专业指导力量。(四)创业活动特色鲜明。培育特色项目,打造“创兴北疆”创业服务活动品牌,提升内蒙古创业活动知名度;探索“技能+创业”“劳务品牌+创业”等特色模式,将地方特色与创业深度融合,提升创业者能力素质,培育特色创业项目。 (五)金融支持力度加大。将不裁员或用工人数减少水平低于上年度城镇调查失业率控制目标的创业企业,纳入金融助企稳岗扩岗专项贷款范围,提高单笔授信额度。支持金融机构围绕“稳岗扩岗”创新产品和服务,加大金融助企稳岗扩岗贷款、首贷、信用贷、中长期贷款投放,扩大小微企业受益面。 点击查看政策原文
近日,内蒙古自治区人力资源和社会保障厅联合教育厅、工业和信息化厅等9部门,正式印发《内蒙古自治区人力资源和社会保障厅等9部门关于健全创业支持体系提升创业质量的实施意见》(以下简称《实施意见》)。该文件立足内蒙古实际,旨在构建全方位创业支持体系,现就政策要点进行详细解读。
一、《实施意见》出台的背景是什么?
为深入贯彻就业优先战略,推动高质量充分就业,人力资源社会保障部联合教育部等7部门发布《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》(人社部发〔2025〕5号),对优化创业服务、提升创业质量作出全面部署。内蒙古自治区积极响应国家政策导向,结合区域经济发展特色与创业需求,自治区人力资源和社会保障厅联合8部门立足职能职责,经多轮研讨、修改完善,并广泛征求社会意见后,制定本《实施意见》,力求将国家政策精准落地,激发内蒙古创业活力。
二、《实施意见》的主要内容有哪些?
《实施意见》围绕创业培训、创业服务、创业孵化载体、创业活动、创业政策五大核心领域,提出16条具体举措,全方位构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动支持体系。
(一)强化创业培训质量,推进创业培训赋能。主要从抓好创业意识培育,丰富创业培训供给,开展创业实践锻炼3个方面提出了具体措施,激发潜在创业者热情,提升创业能力。
(二)拓展创业服务内容,提升创业服务质量。主要从构建智慧服务支持体系,发挥行业协会商会作用,提供专业化创业指导服务,强化人力资源支持4个方面提出具体措施,打造优质创业服务环境。
(三)夯实创业孵化载体,强化全程培育扶持。主要从完善创业载体建设,提升创业孵化能力,发挥特色项目作用3个方面提出具体措施,完善硬件设施与服务体系,提升孵化专业性,挖掘特色项目潜力,为创业项目提供全周期培育扶持。
(四)丰富创业活动内容,营造浓厚创业氛围。主要从打造创业服务活动品牌,完善创业大赛机制,建立跨区域创业协作3个方面提出具体措施,促进资源共享与经验交流,激发创业活力。
(五)加强创业政策扶持,完善多元支持保障。主要从持续优化营商环境,不断完善创业扶持政策,强化创业融资支持3个方面提出具体措施,为创业者提供坚实政策保障。
三、《实施意见》有哪些特点?
(一)创业培训创新突破。创新培训模式与激励机制,将创业意识培训纳入补贴范围,激发大众创业意愿;推动创业创新教育培训与专业教育深度融合,将创业培训课程学时纳入学分管理;扩大高校毕业生创业实训范围,由毕业年度调整为毕业学年。
(二)智慧服务高效便捷。以数字化赋能创业服务,依托智慧就业服务云平台,推进“互联网+”公共创业服务,建立涵盖创业载体、培训师资等信息的发布机制,实现信息透明化;积极推动“个人创业一件事”高效办理,简化办事流程,提升服务便捷度;发挥行业商会协会资源优势,为创业企业提供精准优质服务。
(三)孵化载体规范升级。完善硬件与服务体系,挖掘特色项目潜力。明确健全自治区创业孵化基地信息库和在孵创业实体信息库,实现动态管理;要求2025年年底前各盟市至少建成一个创业指导大师工作室,强化专业指导力量。
(四)创业活动特色鲜明。培育特色项目,打造“创兴北疆”创业服务活动品牌,提升内蒙古创业活动知名度;探索“技能+创业”“劳务品牌+创业”等特色模式,将地方特色与创业深度融合,提升创业者能力素质,培育特色创业项目。
(五)金融支持力度加大。将不裁员或用工人数减少水平低于上年度城镇调查失业率控制目标的创业企业,纳入金融助企稳岗扩岗专项贷款范围,提高单笔授信额度。支持金融机构围绕“稳岗扩岗”创新产品和服务,加大金融助企稳岗扩岗贷款、首贷、信用贷、中长期贷款投放,扩大小微企业受益面。